本文源自【問道氣候變化系列專題第11期】給北京“解渴” 靠天還是靠地,？

給北京“解渴” 靠天還是靠地,？

 

導(dǎo)語：

身居北京的人們可能感覺到近兩年北京的夏天很舒服，暴曬的日子比較少,，陰雨天氣比以前多了,。一些數(shù)據(jù)同樣印證了這點(diǎn)：2012年北京汛期降雨量近15年最多；2013年汛期,，北京共出現(xiàn)37次降水天氣過程,，比去年汛期偏多8次。

而從2012年底流傳開來的一則新聞提到,，我國未來可能出現(xiàn)由“南澇北旱”向“北澇南旱”趨勢轉(zhuǎn)換,。那么北京真的面臨這樣的轉(zhuǎn)折么,？

降雨明顯增加，無疑是給目前嚴(yán)重缺水的北京帶來絕佳的補(bǔ)水機(jī)會(huì),。那么,，未來幾年，京城是否還能再受“滋潤”,？北京又是否能夠有效利用雨水來補(bǔ)充和留住水資源,？為北京“解渴”，靠天,，還是靠地,，這一定是個(gè)雞生蛋、蛋生雞的無解難題么,？

問題一：大雨“澆”出來的轉(zhuǎn)折,？

北京市氣象局在召開9月例行新聞發(fā)布會(huì)時(shí)公布，今年汛期（6月1日至9月15日）,，北京全市平均降水量超過常年5.5%,，共出現(xiàn)37次降水天氣過程，比去年汛期偏多8次,。這是自2008年以來,，北京第四個(gè)降水偏多年份。而此前,，在1999年至2007年降水量都是持續(xù)偏少,。大雨真的“澆”出來降雨趨勢的轉(zhuǎn)折么？

對(duì)此,，氣候?qū)W家一直保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠^察態(tài)度,。

中國氣象局公共氣象服務(wù)中心首席專家李小泉認(rèn)為我國降雨帶本身就有周期性南北擺動(dòng)的變化，未來降雨帶北移的可能性是存在的,，但是否持續(xù),，或持續(xù)多長時(shí)間現(xiàn)在還不能斷定。歷史上,，南方北方降雨量轉(zhuǎn)變也是存在的,，上世紀(jì)50年代到70年代，我國是“北方多雨,、長江流域少雨,、華南多雨”的降雨形勢。上世紀(jì)70年代到上世紀(jì)末,，北方少雨,，南方多雨。

中國工程院院士丁一匯在接受人民日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)也表示,，中國的雨帶有60年到80年的周期性南北運(yùn)動(dòng),，可能前二三十年在北面,，后二三十年移到南面去了。從2000年開始,，我國主要雨帶已經(jīng)從華南和長江流域,，移到了淮河到黃河流域之間，有的年份可以到達(dá)華北,，今年的雨帶到達(dá)了東北,。應(yīng)該說這十幾年里雨帶確實(shí)是向北移了，逐步改變了“南澇北旱”的形勢,。不過,，目前雨帶主要還是集中在淮河和黃河流域，未來雨帶是否繼續(xù)北移,，還需進(jìn)一步觀察,。

降雨增多，對(duì)缺水的北京確實(shí)是個(gè)“利好”消息,，因?yàn)榻涤晔茄a(bǔ)充水資源重要的途徑之一,。1999年以后，北京降水轉(zhuǎn)為偏少期,。也正式從這年開始,，北京進(jìn)入連續(xù)枯水期，水資源量衰減42%,，入境水量衰減77%。為了保障城市用水安全,，北京已經(jīng)連續(xù)10年先后啟用了4個(gè)應(yīng)急水源地,。因?yàn)槿绻贿@樣，或許密云水庫早就見底了,。地下水位在急劇下降,，給北京補(bǔ)水迫在眉睫。但老天的脾氣難捉摸,，長期氣候預(yù)測還存在不確定性,，不過這也給北京一個(gè)提示：我們有利用雨水補(bǔ)充水資源的機(jī)會(huì)。如果雨水來了,，怎樣才能留住變成可利用的水資源,？

問題二：怎樣利用雨水給北京“解渴”？

中國工程院院士,、流域水循環(huán)模擬與調(diào)控國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王浩不僅對(duì)水資源有多年的深入研究,，而且談起缺水問題也十分痛心疾首，近些年,，他一直在四處呼吁保護(hù)水資源,、提高水資源利用率,。他說：“2012年北京降水達(dá)708毫米，比較豐沛,，降雨補(bǔ)給地下水使平原區(qū)地下水位平均回升0.6米,，從中我們能夠看到利用雨水補(bǔ)給地下水的巨大作用?！?/P>

“在城市地區(qū)實(shí)現(xiàn)雨水資源化,，一方面是利用城市河道、湖泊濕地,、砂石坑,、公園、綠化隔離地區(qū),、公共建筑的雨水收集系統(tǒng)收集雨水,，另外一方面加大雨水入滲量，形成可利用的地下水資源,，如城市下凹式綠地,，城市廣場等硬化地面增加入滲孔，不透水地面改換成透水地面,，在人行道上鋪設(shè)了透水方磚,，步道以下設(shè)置回填砂石、礫料的滲溝,、滲井等,。大的方面，還可以利用水庫,、塘壩,、其他集雨工程等水工建筑物來攔蓄雨洪水形成的可利用水資源?！蓖鹾圃菏拷榻B說,。

王浩院士提供的資料顯示，為了加大雨水資源利用,，北京已經(jīng)有較為系統(tǒng)的雨洪利用體系,。根據(jù)北京市第一次水務(wù)普查成果，北京共有水庫88座,，總庫容93.8億立方米,；共有塘壩2766處，總?cè)莘e9451萬立方米,；共有窖池5075座,，總?cè)莘e27.8萬立方米；還有西黃村砂石坑,、阜石路砂石坑等1788處集雨工程,，以及魚鱗坑等水土保持治理措施,，這些工程及設(shè)施都很好的發(fā)揮了攔蓄雨水、涵養(yǎng)水源,、補(bǔ)給地下水的作用,。

為了進(jìn)一步加大雨洪利用水平，增加水資源利用量,，緩解局部地區(qū)防洪排澇壓力,，北京計(jì)劃和正在修建一些雨洪綜合利用工程。比如,，西黃村砂石坑,、阜石路砂石坑西部蓄洪回補(bǔ)擴(kuò)建工程，可以新增雨洪水調(diào)蓄能力700萬立方米,，調(diào)蓄雨洪水和南水北調(diào)富余水量,，實(shí)現(xiàn)自然回補(bǔ)涵養(yǎng)地下水源；在城區(qū)玉淵潭公園,、紫竹院公園,、龍?zhí)逗珗@周邊建設(shè)大口井，超過湖面控制水位的雨洪水和置換水調(diào)蓄入滲,；在四五環(huán)間約60個(gè)郊野公園興建微地形調(diào)蓄容積實(shí)現(xiàn)雨水零排放,；在積水點(diǎn)多發(fā)、且對(duì)城市安全要求運(yùn)行較高的地區(qū)建設(shè)地下滯蓄水涵,，年可綜合利用雨水資源約600萬立方米,；在城區(qū)77座下凹式立交橋區(qū)建設(shè)的地下空間，年可綜合利用雨洪水200萬立方米,。

他還強(qiáng)調(diào),，希望政府在政策上加以引導(dǎo)?！敖陙沓鞘袃?nèi)澇現(xiàn)象頻發(fā),，城市內(nèi)澇雨水從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,，屬于城市建設(shè)的外部負(fù)效應(yīng)產(chǎn)品,，應(yīng)鼓勵(lì)建設(shè)單位回收利用。例如德國目前已形成了較為成熟的雨水資源化管理?xiàng)l例,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)用技術(shù),，法律規(guī)定受到污染的降雨徑流必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放，新建或改建開發(fā)區(qū)必須設(shè)置雨水利用設(shè)施,，否則將征收雨水排放設(shè)施費(fèi)和雨水排放費(fèi),。目前我國尚沒有雨水資源化強(qiáng)制性規(guī)定，需要將其納入到城市水務(wù)一體化管理體系中,，與排水,、防洪,、供水、水權(quán)轉(zhuǎn)讓等整合在一起,，制定相應(yīng)的政策法規(guī),，統(tǒng)一管理，實(shí)施獎(jiǎng)懲,，實(shí)現(xiàn)雨水資源化,。”

問題三：濕地,、水系建設(shè)工程能否讓北京還原“水鄉(xiāng)”風(fēng)貌,？

北京夏季降雨占全年降水量的70-80%，但現(xiàn)如今城市地面硬化,，讓從天而降的水資源多半都白白流失了,。王浩院士說：“北京多年平均降水總量98億立方米，能滲到地下和蓄到水庫的降水只有37.4億立方米,?！敝袊鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長楊保軍在接受媒體采訪時(shí)也提到，以前北京不怎么出現(xiàn)內(nèi)澇情況,，是因?yàn)楹恿?、湖泊等濕地能夠消納雨水，但是現(xiàn)在調(diào)蓄水的濕地卻變成硬質(zhì)地面,，降雨排不暢,，雨水就只有積在路面，產(chǎn)生內(nèi)澇,。

北京曾經(jīng)湖泊眾多,、水系圍繞，享有“水鄉(xiāng)”之稱,。濕地,、水系不僅能涵養(yǎng)水源，對(duì)改善水質(zhì),、保持良好生態(tài)環(huán)境,、改善局地氣候都有著非常重要的作用。北京市園林綠化部門近些年也在大力興建濕地和水系恢復(fù)工程,。如果北京濕地和水體面積明顯增加,，又能趕上降水增多的有利天時(shí)，北京是否能夠還原“水鄉(xiāng)”風(fēng)貌,，從而“解渴”,？

“通常來說，沼澤等類型的濕地多處于地勢低洼地帶，在暴雨來臨的時(shí)候,，可以儲(chǔ)存過量的降水,，減緩地表徑流，起到均化洪水的作用,?！敝袊挚圃簼竦匮芯克毖芯繂T張曼胤在接受中國天氣網(wǎng)采訪時(shí)充分肯定了北京濕地恢復(fù)工程的生態(tài)作用，但是對(duì)于是否能恢復(fù)“水鄉(xiāng)”風(fēng)貌,，他表示“不太可能”,。因?yàn)閾?jù)歷史資料，北京1573年時(shí)的濕地面積曾達(dá)5700平方公里,，占北京總面積的三分之一,，建國初期，北京的濕地面積也還占到總面積的15.28%,。而通過恢復(fù)工程建設(shè)以后,，目前，北京濕地面積僅占總面積的3.13%,。而且濕地恢復(fù)建設(shè)需要一定面積,，要能保障水源來去的渠道，受這些條件限制,，最為干渴的北京城區(qū),，很難再進(jìn)行大面積的水體工程。"北京目前正在和計(jì)劃興建的濕地公園大都是原來水資源特別豐富的地區(qū),。"王浩院士和張曼胤副研究員都提到在北京建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園所需的環(huán)境要求,。

北京擁有2100萬人口，人均水量只有100立方米,，比干旱的以色列還要少很多,。對(duì)于這個(gè)用水需求量巨大的重要城市來說，補(bǔ)充水資源需要更寬更廣的渠道,。

問題四：“南水北調(diào)”工程會(huì)受降雨“北澇南旱”趨勢轉(zhuǎn)變的影響么,？

在北方可能出現(xiàn)降雨趨勢轉(zhuǎn)為偏多的消息傳出以后，有媒體開始質(zhì)疑北京是否還需要"南水北調(diào)",。南水北調(diào)是緩解中國北方水資源嚴(yán)重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程,。其中中線工程主要向河南、河北,、天津,、北京4省市沿線的20余座城市供水,。中線工程計(jì)劃2013年年底前完成主體工程,，2014年汛期后全線通水。

“產(chǎn)生這種質(zhì)疑的人都是對(duì)北京水資源緊張形勢和水資源變化趨勢不了解的人?！蓖鹾圃菏糠穸速|(zhì)疑,。他強(qiáng)調(diào)說：“北京是世界范圍內(nèi)最缺水的城市，把全世界缺水的報(bào)道集中起來,，都不足以描述北京的水危機(jī),。”

他認(rèn)為,，雖然有研究表明,，未來一段時(shí)間海河流域降水有增多的趨勢，但是受自然和人類活動(dòng)雙重作用,，降水產(chǎn)生的水資源總量變化不大,，也就是說可以供給城市的水量不會(huì)大幅度增加。再考慮到北京所在的海河流域多年來持續(xù)超采,，平原區(qū)地下水平均埋深從2米下降到29米,，最深處已經(jīng)達(dá)130米，河流大面積斷流等現(xiàn)狀,，“現(xiàn)在看來,，南水北調(diào)中線工程不僅十分必要，而且調(diào)水規(guī)模還小了,，給北京和河北的水量還少了,。”

結(jié)束語

北京水資源匱乏,，而用水需求量又非常巨大,，天上“流水”和地上“留水”是一個(gè)扁擔(dān)的兩端，要想平衡,，缺了哪個(gè)都不行,。另外，任何一種單純的因素或工程也都不足以解決北京的用水壓力,。但是人們無限擴(kuò)大的生活欲望也許是這個(gè)問題的最根本癥結(jié)所在,，如果不能夠把節(jié)水意識(shí)貫徹到人們的日常生活、政府決策和科技發(fā)展規(guī)劃中,，再如何開源節(jié)流都無法填上北京水需求的“無底洞”,。