【“問道氣候變化”系列專題第12期】為何氣候變化總是“霧里看花”,?
導(dǎo)語:
2013年10月11日至13日,,中外數(shù)十位氣候變化研究的專家,、政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和眾多新聞媒體記者聚集在人民大學(xué),,召開了2013氣候傳播國際會議。三天里開了十幾場專題報告,,報告間歇還進(jìn)行了熱烈的討論,。這場“頭腦風(fēng)暴”想實現(xiàn)一個目的:讓氣候變化與氣候傳播在中國能夠真正形成氣候。而在通往這個終極目標(biāo)之前,,還有若干懸而未決,、甚至難以厘清的問題,比如“為什么氣候變化受到熱議,,但懂它內(nèi)涵的人很少,?”、“怎樣讓公眾真是感受到氣候變化影響,?”,、“氣候變化報道怎樣做才能讓老百姓看得懂又不失科學(xué)性?”,、“為什么中國公眾對低碳活動支持率高但參與少?”這些問題在嘉賓的發(fā)言中多次被提起,,但熱烈的討論中又似乎沒有找到答案,。也許這些問題在短期內(nèi)就是很難找到答案,但至少,,中外專家,、政府決策部門和媒體開始正式走到一起來討論這個話題了。過程可能比答案更為重要,。而一旦我們開始審視我們在氣候變化報道中的問題,,找準(zhǔn)今后的方向和方法,氣候變化這個話題就會逐漸從"鏡中花"變成我們生活中的一部分,,中國公眾可能就會像關(guān)心PM2.5那樣關(guān)心氣候變化,,進(jìn)而推動應(yīng)對氣候變化舉措的制定和落實。到時候,,“美麗中國”也將不再是個夢,。
一,、公眾:氣候變化近在眼前又遠(yuǎn)在天邊
在“2013氣候傳播國際會議”12日上午的發(fā)言中,中國國務(wù)院原新聞辦公室主任,、中國氣候傳播項目中心顧問委員會主任趙啟正首先講了一個親身經(jīng)歷的事情:“今年夏天我是在上海度過的,。上海今年的氣溫創(chuàng)造了上海有氣溫記錄以來最高值,達(dá)到40.6℃,,炎熱的天數(shù)也創(chuàng)140年以來的最高紀(jì)錄,。剛剛過了炎熱又遇到了兩次臺風(fēng),暴風(fēng)雨淹沒了上海的一些街道,。我以為我躲開了北京的霧霾到上海享受一個好的天氣,,結(jié)果發(fā)現(xiàn)氣候變化在中國已無處可逃?!?/P>
雖然某一年的極端天氣不能與氣候變化直接劃等號,,但頻發(fā)的反常天氣、讓人措手不及的自然災(zāi)害,,無疑為推廣“氣候變化”這一概念起到有力推動作用,。氣象災(zāi)害事件就成了時常挑動公眾"氣候變化"神經(jīng)的介質(zhì),使得氣候變化觀念很快深入人心,。
據(jù)中國氣候傳播項目中心在2012年11月發(fā)布的《中國公眾氣候變化與氣候傳播認(rèn)知狀況調(diào)研報告》顯示,,中國公眾對氣候變化問題的認(rèn)知度高達(dá)93.4%,77.7%的中國公眾對氣候變化的未來影響表示出擔(dān)憂,。但是仔細(xì)分析這組數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),,這93.4%的受訪者中,認(rèn)為自己只了解一點的占28.4%,,了解一些的占53.7%,,了解較多的占11.4%??梢?,我國公眾對氣候變化的了解還不是很深入。參加這次氣候傳播國際會議的多位專家也表示,,公眾對氣候變化內(nèi)涵的理解有待提高,。
趙啟正在講述完自己的經(jīng)歷后就感慨:“近年來由于氣候環(huán)境變化跡象日趨明顯,但他們對氣候變化的科學(xué)原理,、復(fù)雜性,、危害性,對這些認(rèn)識還不足,,對幫助公眾認(rèn)識氣候變化的嚴(yán)峻現(xiàn)實和潛在危害,。”他認(rèn)為氣候變化在中國長期處于“高風(fēng)險,、低認(rèn)知”的狀態(tài),。
中國氣候傳播中心副主任,、中國人民大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院博士后李玉潔做過一項調(diào)查,中國百姓更關(guān)注空氣污染,、白色垃圾,、水質(zhì)問題等更為緊迫的問題,,氣候變化更"抽象,、遙遠(yuǎn)"一些,。她還介紹說:“國外在做氣候變化報道時,往往選擇災(zāi)難性,,恐懼性,,震驚性等等形容詞描述氣候變化信息傳達(dá),從而讓大家高度重視”,。
有多年相關(guān)報道經(jīng)驗的原《南方周末》記者,、美國麻省理工學(xué)院訪問學(xué)者袁瑛在發(fā)言中表示,氣候變化影響很大,,后果也是災(zāi)難性的,,但報道中仍會與公眾產(chǎn)生距離感,是因為氣候變化具有“弱沖突性”,。人們可能更關(guān)注家附近的化工廠或核泄漏這樣對生活能產(chǎn)生直接影響的話題,,而“氣候變化是長期的,或者說影響是緩慢的,,需要一個時間段來體現(xiàn)的,。而公眾的記憶力非常短暫?!?/P>
氣溫百年升溫零點幾度,,海平面百年漲零點幾米,活在當(dāng)下的人們幾乎感覺不到影響,。誰愿意總是杞人憂天般的憂心忡忡過日子呢,?因此,氣候變化成了高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”,,但由于未知性太強(qiáng),健忘的公眾會時常忘記它的存在,,或者像鴕鳥把頭埋起來一樣,,假裝它不存在,轉(zhuǎn)而去關(guān)注更緊迫或更有趣事情,。
其實在國外也面臨著這樣的問題,。美國斯坦福大學(xué)伍茲環(huán)境研究所社會科學(xué)研究員蘇珊娜·莫澤在本次會議的發(fā)言中舉例說:“很多美國人都不在室外活動了,買杯咖啡都在汽車?yán)?,這樣怎么能讓他們關(guān)心氣候變化呢,?”
和美國情況不同的是,,我國公眾參與應(yīng)對氣候變化活動、支持低碳環(huán)保舉措的意愿非常高,?!吨袊姎夂蜃兓c氣候傳播認(rèn)知狀況調(diào)研報告》顯示,有77%的受訪者認(rèn)為"人類如果不改變自己的行為,,將很難應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)",,83%的受訪者愿意為購買環(huán)保產(chǎn)品花更多的錢。因此氣候變化宣傳在我國還是大有可為,,只是方式還需要改進(jìn),。
二、政策:低碳治理 “高位運(yùn)行”
說起氣候變化,,最能準(zhǔn)確形容這個話題的一個詞就是“復(fù)雜”,。其復(fù)雜性一方面來自于氣候變化研究本身,這是一門年輕的學(xué)科,,很多目前尚不能解答的問題讓氣候變化研究不僅艱深,,而且爭議不斷。另一方面,,"氣候變化"從被正式提出時起,,就與政治結(jié)下不解之緣,成為黨派之爭,、國際談判的重要籌碼,,在各種利益糾結(jié)過程中被冠以不同的注解,讓人迷惑,、難辨真?zhèn)巍?/P>
氣候變化的另一替代詞是“全球變暖”,,這是氣候變化被談?wù)摰暮诵淖h題。1979年成為英國首相的撒切爾夫人首次在國會中宣傳全球變暖,。由于提出全球變暖話題的保守黨意欲削弱煤炭工業(yè)的影響力,,進(jìn)而削弱工黨的勢力,因此氣候變化話題自誕生之日起便與政治摻雜不清,,還時常被質(zhì)疑是個“陰謀”,。
目前廣為人知的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和基于這份公約進(jìn)行的聯(lián)合國氣候變化大會也是在爭辯甚至爭吵中誕生、前行,。氣候變化究竟是環(huán)境問題還是發(fā)展問題,,成為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家爭論最激烈的問題。因此氣候變化又成為國際談判的焦點,。
氣候變化像個雪球一樣,,越滾越大,從英國兩黨之爭,,成為世界各國都難以回避的話題,,而其復(fù)雜性也與日俱增,。氣候變化報道也隨之變得更加高端。這一方面讓不熟悉這個話題的公眾知道它了,,例如氣候變化在我國熱度陡升就是從2009年哥本哈根氣候大會開始,。由于國家層面開始重視這個議題,報道隨之增多,,我國公眾也開始關(guān)注,,這個話題的影響越來越大,到現(xiàn)在已經(jīng)成為影響國家發(fā)展政策的因素之一,。這有利于提高公眾對氣候變化的認(rèn)知度,,但隨著氣候變化啟動"高位運(yùn)行",普通百姓也更難掌握話語權(quán),,更難以找到參與行動的出發(fā)點,。
雖然民間也有很多低碳活動或者相關(guān)學(xué)科項目,但若想完成“‘十二五’期間我國GDP能源強(qiáng)度下降16%”這樣的宏觀目標(biāo),,轉(zhuǎn)變“能源消耗大國”形象,,取得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與國際氣候談判取得優(yōu)勢“雙贏”的進(jìn)步,只能是以國家政策為指導(dǎo),。事實上,,我國目前已經(jīng)形成“高位推動、層級治理,、多屬性整合”的中國特色低碳治理體系(《中國低碳發(fā)展報告2013》),。這樣的治理體系與民眾參與之間產(chǎn)生了距離。
三,、傳播:讀者之間缺乏橋梁
雖然很多人都知道氣候變化正在發(fā)生,,而且會有嚴(yán)重后果,但是如何讓公眾搞懂什么是氣候變化,,仍然是媒體和科普工作者頭疼的事兒,。
“我爸媽看不懂我做的氣候變化報道,怎么讓他們喜歡讀氣候變化報道,?”原《南方周末》記者袁瑛就有這樣的困惑,。她認(rèn)為,氣候變化報道未來要面對幾個挑戰(zhàn),。首先是科學(xué)性問題,,怎么樣清楚完整表達(dá)一個科學(xué)理論,又能讓公眾理解,?另外,在報道時怎么能客觀展現(xiàn)各種不同研究觀點以達(dá)到真正的平衡,。當(dāng)然還有就是文章如何貼近百姓生活,。
即使是氣候變化傳播起步比中國早十多年的發(fā)達(dá)國家,,讓公眾持續(xù)關(guān)注氣候變化報道也不是件容易的事兒,甚至報道者本身就已經(jīng)開始泄氣了,。在2012年初的一份國際媒體調(diào)查中,,2011年全球媒體的氣候變化報道降低了20%,其中英國廣播公司減少了30%,,路透社減少了27%,。
在中國,氣候變化傳播從2009年才開始興起,。如今減排話題舉國關(guān)注,,現(xiàn)在是時候找個合適的方式推進(jìn)氣候變化報道了。而媒體和科普工作者現(xiàn)在最需要的無疑是找到與公眾進(jìn)行溝通的橋梁,,把遠(yuǎn)在天邊的氣候變化拉近到人們身邊,,把高位運(yùn)行的低碳政策在普通人中間找到落腳點。什么是合適的方式和橋梁,,在這次氣候傳播大會上答案也不統(tǒng)一而且不唯一,。
袁瑛認(rèn)為記者應(yīng)該多與科學(xué)家溝通,掌握最前沿的科技信息,,另外就是要學(xué)會講故事,,把氣候變化影響生動地講述出來。樂施會氣候變化項目經(jīng)理王彬彬,、創(chuàng)綠中心總干事盧思騁等NGO組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為要加強(qiáng)NGO在氣候變化傳播中的作用,,比如通過“關(guān)燈一小時”這樣有影響力的活動把低碳理念、低碳舉措傳播的公眾中去,。
有些外國學(xué)者介紹了他國的一些經(jīng)驗,。有些做法不算“高端”,但是很實用,、“接地氣”,,能讓受眾很真切地感受到氣候變化影響。比如,,在英國有個網(wǎng)站模擬了一些未來的情況,,網(wǎng)友可以通過互動游戲看到化石能源與新能源應(yīng)用的不同結(jié)果,并且看到2050年以后可能是個什么狀況,,提示人們必須要采取行動,。這樣的方式也許能作為科學(xué)理論的形象化佐證,拉近科學(xué)與讀者之間的距離,。而英國廣播公司(BBC)不但通過電視節(jié)目告訴公眾氣候變化的可怕后果,,還專門制作農(nóng)業(yè)節(jié)目,來展示農(nóng)民可以怎么樣做出調(diào)整,訴他們怎么樣來建他們的生存空間等等,,同時推動在不同的社區(qū)之間進(jìn)行溝通,,進(jìn)行討論,讓農(nóng)民可以更好的獲得信息,。
不少與會的中國專家和媒體代表表示,,對于中國讀者來說,氣候變化傳播必須與我國國情相結(jié)合,,“氣候變化在中國最終是發(fā)展問題”,,把氣候變化影響與百姓生活緊密聯(lián)系起來,才能真正做到深入人心,。
四,、結(jié)束語
讓公眾深刻地了解和理解了什么是氣候變化,才能讓大家真正積極參與,,從舉國關(guān)注變成群策群力,,把自上而下的政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)化為自下而上的轉(zhuǎn)變。也許現(xiàn)在氣候變化跟公眾之間還有距離感,,但政府,、NGO組織、媒體,、科普機(jī)構(gòu)等要通過各種方式逐漸縮小這個距離,,讓公眾有更多的機(jī)會參與相關(guān)活動或項目。為什么一定要讓公眾參與呢,?借用參加本次氣候傳播會議的學(xué)者的話講,,就是“低碳政策與城市設(shè)計密切相關(guān)”,“進(jìn)行政策制定要關(guān)注不同社會群體”,,而公眾正是組成群體的主要部分,。
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