應(yīng)對(duì)氣候變化 NGO能有何作為？
2013年11月14日,，在波蘭華沙,，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯（中）與中國(guó)青年學(xué)生代表閱讀《應(yīng)對(duì)氣候變化，青年在行動(dòng)》中文版,。

環(huán)保NGO是氣候變化領(lǐng)域的積極參與力量,，一直活躍在全球氣候談判會(huì)場(chǎng)，不過(guò),，與國(guó)際NGO在氣候變化領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用相比,，國(guó)內(nèi)NGO在氣候變化領(lǐng)域的參與非常有限，影響力不足,。中國(guó)NGO在哪些方面有待加強(qiáng),？NGO如何更好地應(yīng)對(duì)氣候變化？值得大家認(rèn)真思考,。

應(yīng)對(duì)氣候變化 中國(guó)NGO不斷成長(zhǎng)

NGO的地位和作用早已在國(guó)際氣候體制中得到了其他參與主體的廣泛認(rèn)同,。以國(guó)際氣候談判為例，NGO被允許以觀察員身份參加《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（NFCCC）下的大部分正式,、非正式談判,，并可通過(guò)在會(huì)期發(fā)放文件以及與談判人員面對(duì)面交流來(lái)影響談判進(jìn)程,。

2009年，中國(guó)氣候傳播項(xiàng)目的執(zhí)行主任王彬彬以第一個(gè)從中國(guó)內(nèi)地調(diào)派的觀察員身份出席了會(huì)議,。當(dāng)時(shí)她是亞洲媒體統(tǒng)籌,，主要工作是協(xié)助媒體來(lái)跟進(jìn)這次談判。在這個(gè)過(guò)程中,，王彬彬發(fā)現(xiàn),，中國(guó)政府、媒體及NGO用自己的方式付出了很多的努力,，但在國(guó)際舞臺(tái)上并不是那么被認(rèn)可,。

原因何在？在充分了解國(guó)際NGO在氣候談判過(guò)程中的角色和定位后,，王彬彬開始思考,，同為氣候談判參與者，中國(guó)NGO與國(guó)際NGO之間的差距在哪里,？為何中國(guó)政府和民間的努力不為國(guó)際社會(huì)所熟知,？中國(guó)NGO在應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中能做些什么呢？

對(duì)于氣候變化議題,，中國(guó)環(huán)保NGO從來(lái)不乏參與熱情,。近年來(lái)，我國(guó)一些本土NGO和國(guó)際NGO駐華機(jī)構(gòu)也紛紛開展應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作,。2007年3月,，包括自然之友、地球村,、世界自然基金會(huì),、綠家園志愿者和公眾與環(huán)境研究中心在內(nèi)的8家NGO啟動(dòng)了中國(guó)公民應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目。

而本土NGO在氣候變化領(lǐng)域比較活躍的有全球環(huán)境研究所（GEI）,、自然之友,、地球村、綠家園志愿者,、公眾與環(huán)境研究中心,、中國(guó)民間氣候變化行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)（CCAN）和中國(guó)青年應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)（CYCAN）等。

據(jù)悉,，在民政部登記注冊(cè)的生態(tài),、環(huán)境,、氣象類社會(huì)組織,，已經(jīng)由2007年的5700個(gè)，增加到2012年的7041個(gè),。這其中有很多NGO在一定程度上開始關(guān)注氣候變化問(wèn)題,，并在地方開展了相關(guān)活動(dòng),。

談及中國(guó)NGO在應(yīng)對(duì)氣候變化方面所做的工作，中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)黃浩明介紹說(shuō)：“第一是參與氣候立法,，通過(guò)開辦研討會(huì),、專家沙龍，給立法工作提出合理化建議,；第二是參與調(diào)研節(jié)能,、減排項(xiàng)目，出版相關(guān)科普讀物,；第三是培養(yǎng)應(yīng)對(duì)氣候變化方面的專業(yè)人才,，譬如，將青年送到國(guó)外NGO交流學(xué)習(xí),；第四是配合政府間談判,；第五是進(jìn)行氣候變化方面的民意調(diào)查?！?/P>

在政府層面,，氣候變化領(lǐng)域的NGO主要以與政府合作為主，在合作中既能幫助政府實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，又能為政府帶來(lái)新的觀念,。對(duì)于企業(yè)方面，我國(guó)NGO將清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）等國(guó)際減排機(jī)制介紹給國(guó)內(nèi)企業(yè),，幫助其實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,，倡導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。在對(duì)公眾方面,，我國(guó)NGO開展了較多工作,，提高氣候變化意識(shí)，宣傳低碳生活方式,。