就在即將離京赴利馬參會(huì)聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)之際,，11月25日，外交部氣候變化談判特別代表高風(fēng)在外交部的會(huì)客室里,，接受了中國(guó)外文局利馬氣候大會(huì)報(bào)道小組的集體采訪,，就中國(guó)政府的談判立場(chǎng)、對(duì)推動(dòng)氣候變化國(guó)際談判作出的貢獻(xiàn),、開(kāi)展的國(guó)際合作等問(wèn)題回答了提問(wèn),。

自2000年以來(lái)，高風(fēng)參加了幾乎每一次次締約方會(huì)議,，有的是作為中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或副團(tuán)長(zhǎng)參會(huì),，有的是以《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處法律部主任的身份參會(huì)。

中國(guó)是氣候談判的積極參與者和推動(dòng)者

高風(fēng)首先介紹說(shuō)，國(guó)際氣候變化談判經(jīng)歷20多年,，可以說(shuō),，中方一貫以積極和建設(shè)性態(tài)度參與氣候變化談判進(jìn)程，為推動(dòng)氣候變化談判取得進(jìn)展和成果發(fā)揮了重要作用,。

首先，中國(guó)在談判中堅(jiān)定代表發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng),，為廣大的發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲,、爭(zhēng)取利益，為推動(dòng)建立公平合理,、合作共贏的全球氣候治理體制做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),。

高風(fēng)舉例說(shuō)，作為國(guó)際氣候談判的一個(gè)重要原則——“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,，就是中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家一道提出來(lái)的,、中國(guó)在其中起了很大的作用。并且在之后的談判中,，中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家一道堅(jiān)定地維護(hù)這個(gè)原則,，積極維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的共同利益，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行義務(wù),。

除此之外,，中國(guó)為推動(dòng)國(guó)際氣候談判還貢獻(xiàn)了很多智慧：“氣候談判中很多重要的原則，都和中國(guó)的貢獻(xiàn)有關(guān)”,；“談判之初,，發(fā)展中國(guó)家提出的應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際協(xié)議的方案，也是在中國(guó)代表團(tuán)的建議基礎(chǔ)之上做出來(lái)的”,；“2002年第8次締約方會(huì)議,，中國(guó)為德里宣言貢獻(xiàn)了‘可持續(xù)發(fā)展’的理念”……對(duì)中國(guó)貢獻(xiàn)，已有14年參與國(guó)際氣候變化談判的高風(fēng)信手拈來(lái),，如數(shù)家珍,。

當(dāng)談判遇到阻力時(shí)，中國(guó)總能發(fā)揮積極作用,，既講原則,，又有解決困難的能力，推動(dòng)談判取得進(jìn)展,。最令高風(fēng)印象深刻的是,，在2009年哥本哈根大會(huì)談判最困難的關(guān)頭，也是中國(guó)發(fā)揮了非常積極,、重要的作用,，避免了哥本哈根大會(huì)無(wú)果而終。

談判桌之外，中國(guó)也在發(fā)揮帶頭作用,?！笆弧の濉钡臅r(shí)候，中國(guó)提出了第一個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家行動(dòng)方案,，5年期間中國(guó)能源強(qiáng)度下降20%,。“這在發(fā)展中國(guó)家里是第一個(gè),。在中國(guó)提出了國(guó)家方案之后,，發(fā)展中國(guó)家比如墨西哥、印尼,、巴西,、印度等紛紛跟進(jìn)，為2007年的巴厘大會(huì)創(chuàng)造了非常有利的氣氛,，促進(jìn)了巴厘路線圖的產(chǎn)生,。”高風(fēng)說(shuō),。

“最近,，中國(guó)再次發(fā)揮了帶頭作用?！备唢L(fēng)這里說(shuō)的是近日中美兩國(guó)一起宣布的各自2020年后行動(dòng)目標(biāo),。他認(rèn)為，中美聯(lián)合聲明發(fā)出了兩個(gè)重要信息,，一是中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心是堅(jiān)定的,，行動(dòng)是有力的。二是國(guó)際社會(huì)只有加強(qiáng)合作,，才能更好應(yīng)對(duì)氣候變化,，包括談成2015年新協(xié)議。

“此舉為氣候談判進(jìn)程注入了新的動(dòng)力,，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文,、公約執(zhí)秘菲格里斯、多國(guó)政府,、媒體等對(duì)中國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化的決心以及發(fā)揮的表率作用做出了積極評(píng)價(jià),。可以說(shuō),，中國(guó)政府不僅是氣候談判的積極參與者和推動(dòng)者,，還用一系列的實(shí)際行動(dòng)證明了在氣候變化方面高度負(fù)責(zé)的態(tài)度?！备唢L(fēng)表示,。

中國(guó)的減排努力得到廣泛認(rèn)可

中國(guó)不僅在國(guó)際談判中發(fā)揮積極作用,，更用實(shí)際努力在應(yīng)對(duì)氣候變化方面取得了巨大成果。

為此,，高風(fēng)列舉了三個(gè)最能說(shuō)明中國(guó)減排力度的百分比數(shù)字：28.5%,、58%、20%,，并對(duì)每一個(gè)數(shù)字進(jìn)行了解釋：

28.5%是指2013年與2005年相比,，中國(guó)碳排放強(qiáng)度下降28.5%，相當(dāng)于少排放二氧化碳25億噸,；

58%則是1991年至2010年的20年里,，中國(guó)累計(jì)節(jié)能量占全球節(jié)能量的58%，這是世行2013年發(fā)布的一份研究報(bào)告里指出的,，可見(jiàn)中國(guó)對(duì)全世界的節(jié)能貢獻(xiàn)之大,；

20%則是不久前中美一起宣布的各自2020年后氣候行動(dòng)目標(biāo)里的一項(xiàng)內(nèi)容,，中國(guó)計(jì)劃到2030年非化石能源在一次能源消費(fèi)的比例提高到20%左右,。“對(duì)此美國(guó)布魯斯金學(xué)會(huì)評(píng)價(jià)說(shuō),，中國(guó)到2030年要實(shí)現(xiàn)非化石能源占到整個(gè)能源的20%的目標(biāo),，這相當(dāng)于目前美國(guó)的總發(fā)電量”。高風(fēng)認(rèn)為這等于在未來(lái)的16年期間用綠色能源再造一個(gè)美國(guó)發(fā)電量,，將會(huì)是一件非常了不起的事,。

這些在國(guó)際上有目共睹、得到廣泛認(rèn)可的成績(jī),，反映出氣候變化問(wèn)題不僅得到了中國(guó)政府的高度重視,，而且成為了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。中國(guó)不僅提出了2020年前行動(dòng)目標(biāo),，即2020年碳強(qiáng)度比2005年下降40%-45%,，在今年9月聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上，張高麗副總理作為習(xí)近平主席特使,，還鄭重宣布中國(guó)將盡早提出2020年后行動(dòng)目標(biāo),，碳排放強(qiáng)度要顯著下降，非化石能源比重要顯著提高,，森林蓄積量要顯著增加,，努力爭(zhēng)取二氧化碳排放總量盡早達(dá)到峰值?！拔覀儗?lái)做得將更多”,，高風(fēng)說(shuō)。

高風(fēng)還從自身的感受說(shuō),，自己剛接手氣候變化談判的時(shí)候,，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有幾個(gè)人知道氣候變化是怎么回事,。而現(xiàn)在“不僅國(guó)家重視、提出了諸如能源革命一類的口號(hào),，老百姓認(rèn)識(shí)也提高多了,，企業(yè)、媒體方方面面也都動(dòng)起來(lái)了,?？吹竭@個(gè)局面我感到非常高興?！?/P>