距離巴黎大會還有10個月時間，各大談判集團,、聯(lián)盟,、主要經濟體已經開始了頻繁的氣候外交。2月25日,，歐盟委員會成為第一個披露貢獻計劃的集團,，提出60%的全球減排長期目標以及至少減排40%的自身貢獻目標，但并未清晰體現(xiàn)其對發(fā)展中國家最關心的兩個議題包括氣候資金的立場和損失與損害的立場,。對于應對氣候變化這樣跨國界的問題,，巴黎協(xié)議并非終點，卻是關鍵一步,，發(fā)達國家和發(fā)展中國家都將最大可能的按照公平原則做出氣候貢獻,。
10年前，世界第一份具有法律約束力的有關氣候變化的國際條約《京都議定書》生效。10年后,，全球在《京都議定書》留下的“遺產”中,，將于2015年12月在巴黎簽訂另一份關于后2020年的氣候變化的協(xié)議。
解決任何一個跨國界的全球問題并非一件易事,，需要的是各國的合作,。包括“馬拉松式”的氣候談判也是一場氣候機制的合作。
在中國農歷新年前夕,，瑞士日內瓦的萬國宮迎來了2015年的首場氣候談判,。這場為期6天的談判帶來了一份全球氣候協(xié)議談判文本，為接下來的談判提供了基礎,。然而，最棘手的一些政治抉擇并沒有被觸碰,，這也預示著接下來談判的艱難性,。
當然，必須認清的是巴黎協(xié)議不會為解決氣候變化提供一顆“萬靈丹”,。
“巴黎協(xié)議并不會完全解決氣候變化,。但是如同《京都議定書》，它將促使在全球范圍內得到更多成果,，指引一個讓地球恢復排放平衡的方向”,，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書菲格雷斯（Christiana Figueres）表示。
距離巴黎大會還有10個月時間,，各大談判集團,、聯(lián)盟、主要經濟體已經開始了頻繁的接觸,。而外界也在等著各國關于后2020年的氣候貢獻的披露,。
2月25日，歐盟委員會披露了其貢獻計劃,，成為第一個披露計劃的集團,。在這份計劃書中，歐盟委員會展現(xiàn)其對2015年巴黎協(xié)議的愿景,、提出60%的全球減排長期目標,、以及自身的貢獻目標。
歐盟公布氣候貢獻
歐盟的氣候貢獻計劃并不出人意料,。
在其2月25日發(fā)至媒體的文件里的信息顯示其貢獻主要為減排,。然而歐盟的氣候貢獻“弱化”了關于技術、資金以及適應的計劃,。這與其在2014年利馬氣候大會時的立場一致,，對后2020年的氣候變化的貢獻主要集中在減排。
文件顯示,，到2030年的減排目標為在1990年的基礎上減少至少40%的溫室氣體排放量,。這與2014年歐洲理事會通過的《2030年氣候與能源政策框架》中的減排目標一致,。另外，在歐盟委員會公布的文件中也提議到2050年將全球溫室氣體排放量在2010年的基礎上至少減少60%以及關于2015年巴黎協(xié)議的愿景,。
在其文件中,，歐盟并沒有清晰體現(xiàn)它對發(fā)展中國家最關心的兩個議題包括氣候資金的立場和損失與損害的立場，這也勢必增加發(fā)展中國家對歐盟的氣候領導的失望情緒,。
也就是說歐盟作為第一個披露貢獻的集團,，一方面試圖展現(xiàn)其氣候領導力，但是具體行動上并沒有這樣體現(xiàn),。
荷蘭頂級國際關系研究所Clingendael的氣候變化高級研究專家路易斯（Louise van Schaik）博士對21 世紀經濟報道記者表示,，“不論是歐盟關于巴黎條約的愿景和歐盟減排目標都是”生長“在歐洲的土壤中。這樣的政策并不會緩解來自發(fā)展中國家,、主要經濟體以及美國對這種歐盟單邊氣候變化政策的阻力”,。
世界資源研究所（WRI）氣候與能源項目負責人詹妮弗·摩根（Jennifer Morgan）認為，研究已經表明歐洲可以實現(xiàn)49%的減排目標,。
英國氣候與能源大臣愛德華·戴維（Ed Davey ）也反對布魯塞爾方面在上周三披露的貢獻信息,。這樣的計劃“嚴重破壞”歐盟減少溫室氣體排放的努力，并認為歐洲氣候領導地位也受到了嚴重的威脅,。
氣候外交秀
事實上,，自中美2014年公布《氣候變化聯(lián)合聲明》以來，歐盟就開始著手在2015年進行新一輪的氣候攻勢,，以展示其氣候領導力以及向主要溫室氣體排放國施加壓力,。
今年1月份，根據(jù)歐洲媒體報道,，歐盟將在2015年部署氣候外交行動計劃,。歐盟將發(fā)動一系列名人以及9萬名外交官將通過3000項任務在巴黎氣候大會開始之前進行游說，而其目的是向國際氣候談判中的關鍵國家施加“最大的壓力”,。
這樣做的目的是通過軟實力提高歐盟氣候領導力的形象,，鞏固聯(lián)盟以贏得溫室氣體削減的新承諾。
“我認為歐盟再一次太過于注重自己本身的”擴展“,，而不是聽取別人想要什么”,，路易斯表示。
另外,，“目前并不清楚歐盟對外行動組已經安排了哪些資源”,，英國智庫E3G氣候外交項目主任加拉赫對21世紀經濟報道表示，雖然歐盟氣候外交團隊僅有少數(shù)的協(xié)調員,，但是它卻有潛力調動9萬名外交官,。
另一方面，歐盟也希望通過外交手段鞏固聯(lián)盟，獲得在談判中的有利位置,。
歐洲官員計劃加強與于2012年新成立的氣候談判集團獨立拉丁美洲和加勒比國家聯(lián)盟（AILAC）的合作,，其中包括哥斯達尼加、智利,、哥倫比亞,、秘魯?shù)取?/P>
除此之外，路易斯認為,，“歐盟還將與小島嶼國家,、最不發(fā)達國家、非洲國家以及卡塔赫納集團（Carthagena Dialogue countries）進行合作”,。
卡塔赫納集團由來自傘形集團,、最不發(fā)達國家（LDC）和小島嶼發(fā)展中國家（SIDS）的代表組成。通常它的立場與歐盟相似,。近年來,，該集團一直主張所有的國家共同減排，以實現(xiàn)將全球溫升控制在2攝氏度以內的目標,，甚至公開表示新興經濟體國家需要承擔更大的減排義務。歐盟,、傘形集團和其他發(fā)達國家都將其視為聯(lián)合國談判中的積極團體之一,。
如果歐盟愿意體現(xiàn)其領導力，“需要進一步細化它將如何向發(fā)展中國家提供氣候資金以及支持發(fā)展中國家進行氣候適應”,，加拉赫（Liz Gallagher）對21世紀經濟報道表示,。
不過，由于美國目前也已經將氣候變化列為其外交議程中的重點,，加強與兩個最大的發(fā)展中國家（中國與印度）的合作,。再加上中國也已經展現(xiàn)其對于氣候外交工作的重視，嘗試通過氣候變化的南南合作加強與發(fā)展中國家的關系,。
另外,，中國目前與拉丁美洲和加勒比地區(qū)的經貿往來或也會增進中國在氣候領域與拉丁美洲合作的話語權。
英國智庫E3G副主任Amal-Lee在今年1月份發(fā)表的文章表示,，中國與拉丁美洲增長的關系有潛力影響氣候變化的談判,。
無論氣候外交怎樣進行，氣候變化這樣跨國界的問題唯有合作才能得到解決,。
巴黎能否保住2℃,？
2月8日，聯(lián)合國氣候變化談判“德班加強行動平臺問題特設工作組”會議在瑞士日內瓦召開,，這是2015年首次的談判,。此次談判中也體現(xiàn)了一致的團結精神。
2月26日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處也正式發(fā)布了2015年巴黎全球氣候變化協(xié)議談判案文,，這也是日內瓦會議上取得的成果,。當然，這僅僅是達成巴黎協(xié)議的一個開端,。
按照談判流程,，在年底巴黎氣候大會開始之前，6月各國談判代表將匯聚德國波恩,，試圖在一些問題上達成共識,。此后，8月31日至9月4日,，10月19日至23日將會是兩輪正式談判,。
“6月的會議至關重要”，菲格雷斯表示,，“我希望各國政府能夠授權談判人員做出一些選擇”,，彌合分歧。
目前,，無論是多邊的談判,，還是雙邊的外交，每一個國家或者集團都在積極搭建全球應對氣候變化的機制以及加強應對氣候變化工作的合作,。因為靠政治家多年的推動,、科學家的證據(jù)，氣候變化已經在政策制定中占據(jù)了主流的語境,。每一個國家都不愿意再看到類似哥本哈根的“滑鐵盧”再一次出現(xiàn),。
不過，政治家在心里面都很清楚,，將全球溫度上升控制在2攝氏度的目標僅僅是目標而已,，巴黎協(xié)議在很大程度上應該不會實現(xiàn)這個目標。
2月,，菲格雷斯帶團訪問布魯塞爾時就對媒體表示,，在巴黎會議之前各國遞交的后2020年的氣候貢獻并不會使得國際社會走在實現(xiàn)2攝氏度的路徑。
按照科學家的計算,，2攝氏度目標是指相對于工業(yè)化前（1850年）水平,，2攝氏度是人類社會可以容忍的地球最高升溫。如果地球平均氣溫升高超過2攝氏度,，全球遭遇沿海洪澇,、饑餓、瘧疾,、水短缺的人數(shù)將大大增加,。
因此,，這樣也就預示著巴黎并非是解決氣候問題的終點。
當然,，巴黎協(xié)議將是應對氣候變化的關鍵一步,，發(fā)達國家和發(fā)展中國家都將最大可能地按照公平原則做出氣候貢獻。而彌合對于公平的理解,，則需要各國互相的理解和合作,。
如同《京都議定書》留下的“遺產”比如碳排放權交易一樣，巴黎協(xié)議也將進一步向國際社會釋放出向低碳轉型的更為明確信號,。
大風藍色預警