污染背后誰(shuí)支持,?

幾乎每個(gè)高耗能,、高污染項(xiàng)目背后都隱藏著強(qiáng)大的融資機(jī)構(gòu),,但要剪斷銀行和這些污染項(xiàng)目的聯(lián)系,,并不容易,。(勾犇/圖)

一封寄不出去的信

一封連寄數(shù)次的信,為何始終被“拒收”,?

2011年4月底,,于曉剛將新出爐的《中國(guó)銀行業(yè)環(huán)境記錄》(2010NGO報(bào)告)以快遞形式送往各大銀行,其中包括中國(guó)工商銀行,、中國(guó)建設(shè)銀行等國(guó)內(nèi)14家上市銀行,。

兩日后,于曉剛收到回復(fù),,送往深圳發(fā)展銀行的快遞“無(wú)人簽收”,。于曉剛是民間組織云南大眾流域管理研究及推廣中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠色流域)負(fù)責(zé)人。

這封“被拒收”的信,,來(lái)自綠色流域同國(guó)內(nèi)9家非政府組織撰寫(xiě)的中國(guó)銀行綠色信貸報(bào)告,,報(bào)告對(duì)上述14家上市銀行進(jìn)行了排名。于曉剛是報(bào)告主要作者之一,,今年也是其第二次發(fā)布銀行業(yè)的綠色信貸報(bào)告,。綠色信貸,簡(jiǎn)言之即銀行控制對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的項(xiàng)目貸款和支持有利于環(huán)保的項(xiàng)目貸款,。

在這份國(guó)內(nèi)第一個(gè)銀行業(yè)綠色信貸的排行榜上,,深圳發(fā)展銀行排名倒數(shù)第一。在環(huán)境信息披露,、環(huán)境專(zhuān)責(zé)部門(mén)設(shè)置,、“兩高”(高耗能、高污染)貸款情況以及加入國(guó)家環(huán)保準(zhǔn)則等幾個(gè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)上,,深圳發(fā)展銀行遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他銀行,。

顯然,這份燙手的排行榜讓深圳發(fā)展銀行頗為尷尬,?!啊苁铡徽f(shuō)沒(méi)有根據(jù),可能是地址或者收件人名寫(xiě)錯(cuò)了,?!鄙钲诎l(fā)展銀行公關(guān)經(jīng)理白云向南方周末記者解釋說(shuō)。事實(shí)上,,此后一個(gè)多月來(lái),,于曉剛接連更換了三次收信人姓名——從深圳發(fā)展銀行董事長(zhǎng)到董事局秘書(shū),再到行長(zhǎng)辦公室,,信件均寄往深圳發(fā)展銀行總部辦公室,,結(jié)果均遭“拒收”。

這種“拒絕”從一年前就開(kāi)始了,。在過(guò)去一年多的銀行環(huán)境政策調(diào)查和信息收集過(guò)程中,,綠色流域一直試圖通過(guò)深圳發(fā)展銀行公開(kāi)的聯(lián)系方式與對(duì)方進(jìn)行溝通,,包括發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、發(fā)送報(bào)告草稿,,但一直未得到反饋,。

此前,為了解中資銀行環(huán)境政策,、“兩高”貸款以及環(huán)保貸款,,民間組織曾向上述14家銀行發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,最終只有招商銀行,、興業(yè)銀行和上海浦東發(fā)展銀行反饋了問(wèn)卷,,中國(guó)銀行和中信銀行反饋了部分資料,,其余銀行均沒(méi)有作出回應(yīng),。“銀行對(duì)草根的非政府組織不予理睬,,也是意料之中事,。”來(lái)自上到縱橫的郭沛源說(shuō),。上到縱橫是一家企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究機(jī)構(gòu),。

雖然中國(guó)人民銀行在2007年發(fā)布《商業(yè)銀行信息披露辦法》,要求商業(yè)銀行披露與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息,,環(huán)保部也在2008年鼓勵(lì)上市公司公開(kāi)其環(huán)境信息,,但正如環(huán)境專(zhuān)家馬軍所說(shuō)的,“銀行目前披露環(huán)境信息仍出于自愿披露狀態(tài)”,。深圳發(fā)展銀行即向記者表示“環(huán)境信息并不是法定上市公司的披露內(nèi)容”,。

據(jù)了解,深圳發(fā)展銀行的環(huán)境信息在其2009年報(bào)中并未公開(kāi)披露,,而僅僅以“專(zhuān)題”形式向上級(jí)監(jiān)管部門(mén)作了綠色信貸方面的匯報(bào),。

在沒(méi)有從調(diào)查問(wèn)卷獲得完整數(shù)據(jù)的前提下,于曉剛和其他民間組織的主要信息來(lái)源只有各銀行發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,、年報(bào)及相關(guān)報(bào)告,。