【摘要】應(yīng)對(duì)氣候變化給中國(guó)帶來(lái)的不僅僅是“減緩”和“適應(yīng)”，更多其實(shí)是發(fā)展和轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,。中國(guó)工程院院士杜祥琬為公眾詳解我國(guó)當(dāng)前“低碳”與發(fā)展之間如何不再“糾結(jié)”。
杜祥琬 應(yīng)用物理學(xué)家,，中國(guó)工程物理研究院研究員,、高級(jí)科學(xué)顧問(wèn)，中國(guó)工程院院士,，中國(guó)科協(xié)榮委,，國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)副主任，國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)主任,，聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)中國(guó)代表團(tuán)顧問(wèn),。
【正文】說(shuō)起應(yīng)對(duì)氣候變化，人們首先會(huì)想到節(jié)能減排,、減少溫室氣體排放,，而減少以二氧化碳為主的溫室氣體排放，制約著化石能源的使用,。
在我國(guó)目前以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)下,，在工業(yè)化快速發(fā)展、能源消耗總量繼續(xù)增加的階段,，限制化石能源似乎就會(huì)限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
因而，人們很容易地把應(yīng)對(duì)氣候變化和制約發(fā)展聯(lián)系起來(lái),。甚至有人把氣候變化問(wèn)題,，視為是發(fā)達(dá)國(guó)家為了限制發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展而人為制造出來(lái)的偽科學(xué)，認(rèn)為低碳是一個(gè)陷阱,。不錯(cuò),，國(guó)際上的確有人企圖要我們承擔(dān)過(guò)分的減排義務(wù),，以此限制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人家設(shè)陷阱并不奇怪,，不往里跳就是了,。重要的是，節(jié)能減排并不是源自國(guó)際氣候談判的舶來(lái)品,，而是建設(shè)“資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)”的必然要求,，是中國(guó)自身健康發(fā)展的內(nèi)在需求，何況氣候變化本身是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)肅的科學(xué)問(wèn)題,。必須從國(guó)家乃至全球科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，來(lái)認(rèn)識(shí)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要意義,。
應(yīng)對(duì)氣候變化,，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)機(jī)遇
氣候變化是一個(gè)全球性的重大環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題。應(yīng)對(duì)氣候變化已成為可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,，將對(duì)各國(guó)的能源資源戰(zhàn)略產(chǎn)生直接影響,，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略選擇,，推動(dòng)國(guó)家乃至人類發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。
過(guò)去的30年，中國(guó)快速發(fā)展,，成就巨大,，舉世矚目，但也積累了“不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)”的深層次矛盾，資源,、環(huán)境的壓力持續(xù)增大,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已走到了一個(gè)必須“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的階段：由比較粗放的發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展，由資源的低效高消耗轉(zhuǎn)向資源的節(jié)約高效利用,，由犧牲環(huán)境轉(zhuǎn)向環(huán)境友好,，由低端產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、高附加值的發(fā)展,，由投資,、出口驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。必須“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”謀劃今后的發(fā)展。
推動(dòng)我國(guó)實(shí)施綠色低碳能源戰(zhàn)略 “十五”以來(lái),，我國(guó)能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)過(guò)快,，十年增長(zhǎng)2.2倍,，對(duì)資源環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。2010年,，我國(guó)GDP占世界生產(chǎn)總值9.5%,，但能源消耗已占全球的19.5%，能源排放的污染氣體居世界之首,，溫室氣體占世界的近四分之一,。我國(guó)煤炭的年產(chǎn)量已達(dá)30億噸，其中只有一半符合科學(xué)產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn),。單位GDP的能耗,、污染排放和碳排放都過(guò)高。這既和發(fā)展階段,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),，又和能源系統(tǒng)效率不高有關(guān)。
靠著掠奪全球資源,，在二百多年間美國(guó)達(dá)到了相當(dāng)高的現(xiàn)代化水平,，但同時(shí)也養(yǎng)成了過(guò)高的人均能耗，美國(guó)的人口不到世界總?cè)丝诘?%,，每年的能耗卻占到世界總能耗的20%,，如果世界各國(guó)都達(dá)到這個(gè)水平，就需要四五個(gè)地球才能養(yǎng)活,，那將是人類的災(zāi)難,。
簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)表明：中國(guó)只能以顯著低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均能耗實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這就是為什么我國(guó)要走“新型工業(yè)化道路”,，而不能走美英工業(yè)化道路,。顯然，中國(guó)的科學(xué)發(fā)展呼喚綠色,、低碳能源發(fā)展道路,，它的三個(gè)要素是：節(jié)能；化石能源的高效,、潔凈化利用,；發(fā)展非化石能源。這些戰(zhàn)略要素既導(dǎo)致綠色,，又導(dǎo)致低碳,，這個(gè)能源戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)——環(huán)境雙贏的戰(zhàn)略，是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求,。
與此同時(shí),，全球應(yīng)對(duì)氣候變化的主流戰(zhàn)略也要求各國(guó)走綠色、低碳的發(fā)展道路,。應(yīng)該說(shuō),，出于我國(guó)內(nèi)在需求的戰(zhàn)略客觀上順應(yīng)了應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,，后者又反過(guò)來(lái)促進(jìn)著我國(guó)自身需要的綠色、低碳發(fā)展,，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動(dòng)力和戰(zhàn)略機(jī)遇,。無(wú)論對(duì)氣候變化有多少質(zhì)疑，這個(gè)綠色,、低碳發(fā)展戰(zhàn)略都應(yīng)該是穩(wěn)定的,、堅(jiān)定的。
應(yīng)對(duì)氣候變化還推動(dòng)我們對(duì)中國(guó)能源的長(zhǎng)期戰(zhàn)略作深入的前瞻性研究,，并促使我國(guó)科學(xué)地把握資源消耗和環(huán)境容量的邊界,。
節(jié)能將成為我國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志 目前我國(guó)單位GDP的能耗比世界平均水平高一倍多。我國(guó)對(duì)降低單位GDP能耗和碳排放作出承諾,，首先是自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,。
在降低單位GDP能耗的同時(shí)，應(yīng)該理智地控制化石能源的總量,。我國(guó)能源需求不應(yīng)長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能長(zhǎng)期依靠初級(jí)生產(chǎn)力要素的高投入，而應(yīng)注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,。根據(jù)我國(guó)煤炭科學(xué)產(chǎn)能的實(shí)際能力，并考慮到其他能源的實(shí)際供給能力,，將2015年我國(guó)的能耗總量控制在40億噸標(biāo)煤左右是必要和可能的,，并應(yīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。
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