中新社北京10月28日電 題:坎昆氣候變化大會進(jìn)入倒計時前景不明極具懸念

中新社記者 李洋

新一屆聯(lián)合國氣候變化大會還有一個月就要在墨西哥名城坎昆召開,。這次受到外界廣泛關(guān)注的大會前景不明,極具懸念,。

懸念之一:大會能否達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議

本屆大會是否能就氣候變化議題達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議,,無疑是最大焦點。

去年在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會形成了一份沒有法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》,。協(xié)議中闡述了發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金等問題,,但在二氧化碳減排的具體指標(biāo)上,各方分歧仍存,,沒有達(dá)成共識,。

本月初,在坎昆氣候大會舉行前的今年最后一輪聯(lián)合國氣候變化談判在中國天津舉行,,會議在資金等問題上取得了一些進(jìn)展,,為坎昆會議的舉行營造了良好的談判氛圍。

但是,,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在氣候變化問題上的矛盾仍然沒有根本解決,,雙方在減排指標(biāo)等關(guān)鍵問題上分歧依舊。

對此,,坎昆大會的主辦國墨西哥態(tài)度謹(jǐn)慎,。大會候任主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩19日直言不諱地說,,若在坎昆達(dá)成像京都議定書那樣的協(xié)議,,“時機(jī)尚不成熟”,。

墨西哥駐華公使米蘭達(dá)(Alfredo Miranda)對中新社記者表示,坎昆的友好環(huán)境和宜人景色都將有助于氣候大會的進(jìn)行,,墨西哥對此已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,。但他也未對會議前景進(jìn)行評論。

墨西哥目前正在向外界積極宣傳推廣坎昆大會,。上周,,上海世博會墨西哥館還專門舉行了一系列活動。墨西哥自然資源及環(huán)境部氣候變化政策總干事瑪塔(Juan Mata)對記者表示,,墨西哥的首要任務(wù)是在大會過程中“恢復(fù)自信”,。

各個陣營最近都在加緊協(xié)調(diào)立場?!盎A(chǔ)四國”等方面在天津談判本月9日結(jié)束后就舉行了會議,。美國氣候變化特使托德?斯特恩22日訪華,與中方舉行了會談,。這些會談無疑有助于縮小分歧,。但是否最終能達(dá)成協(xié)議,還有待于在坎昆大會上破解,。

懸念之二:是否有眾多國際政要與會

丹麥去年將氣候大會升格為氣候峰會,,有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛與會。今年的會議是否能再次迎來多國政要,,已成為各國記者熱議的話題,。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處發(fā)言人約翰·海(John Hay)在接受中新社記者采訪時表示,截至本周,,全世界已有1300多名記者報名采訪坎昆大會,,其中600多人仍需等待聯(lián)合國方面的批準(zhǔn)確認(rèn)。

約翰·海說,,大會的籌備工作目前進(jìn)展順利,,不存在任何問題。至于領(lǐng)導(dǎo)人與會方面,,他則表示,這個問題仍需墨西哥政府來決定,,聯(lián)合國方面不會出面干涉,。

據(jù)記者了解,墨西哥方面目前仍無打算邀請國際政要與會,。這主要是出于接待能力與會議進(jìn)程的考慮,,吸取哥本哈根的經(jīng)驗和教訓(xùn)。一些國家的領(lǐng)導(dǎo)人也已明確表態(tài)不會出席會議,。巴西總統(tǒng)盧拉26日認(rèn)為,,不會有太多國際政要前往坎昆,,但他確認(rèn),屆時巴西領(lǐng)導(dǎo)人將與會,。

有分析指出,,究竟有多少國際政要參與此次會議,答案必須等到會議舉行前的最后一刻,,甚至是要到會議舉行時才能真正水落石出,。

坎昆聯(lián)合國氣候變化大會全稱為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第16次締約方會議暨《京都議定書》第6次締約方會議,定于11月29日到12月10日舉行,。(完)