太湖治污20年投百億無效果 湖水變清至少需30年
太湖美景(來源:互聯(lián)網(wǎng))

藍藻爆發(fā)時間推遲 5年打撈藍藻280萬噸 “引江濟太”能否拯救太湖

無錫與蘇州交界處,有一條望虞河,,北起長江邊的耿涇口,流經(jīng)嘉陵蕩,、漕湖等數(shù)個湖泊后,,在沙墩口注入太湖,全長60.8公里,。

正如一條“臍帶”,,它從長江引水,注入污染嚴重的太湖,,“輸血換腎”,。太湖治理者們對這項“引江濟太”調(diào)水試驗工程寄予厚望。

據(jù)太湖流域管理局2011年年底最新監(jiān)測資料,,通過“引江濟太”工程,,太湖的水質(zhì)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,。2011年,太湖主要水質(zhì)指標濃度高錳酸鹽指數(shù),、氨氮,、總磷和總氮分別達到了III類、II類,、IV類和劣V類,,比2007年分別下降了17%、42%,、12%和12%,。

但是,太湖流域管理局工作人員坦承,,徹底治好太湖,,絕非一夕之功,“污染它只要不到10年,,讓它恢復清澈,,至少需要幾倍時間?!?/P>

畢竟,,太湖邊的人們聞之色變的藍藻,依然年年爆發(fā),,盡管起始時間已從5,、6月推遲到8月。

“冬天的太湖是很美的,?!苯K省宜興市周鐵鎮(zhèn)農(nóng)民吳立紅說,每年11月開始到來年四五月間,,太湖湖水清澈,,藍藻消匿。事實上,,太湖邊的城市,,每年舉辦各類旅游節(jié),也都選擇在冬春季節(jié),。

生長在太湖邊,,關(guān)注其污染20多年的吳立紅深知,這遠非太湖的全貌,。

危機:曾致200萬人無水可用

“20年前,,太湖水很清澈,小時候常在湖里游泳,?!苯衲?5歲的吳立紅說,。“1988年左右,,附近漁民就發(fā)現(xiàn),,從太湖里打上來的魚,吃起來有味道,?!?/P>

他發(fā)現(xiàn),周鐵鎮(zhèn)上不少化工廠將污水直接排入太湖,!慢慢的,,連同太湖的一些河道里,河水有的變成了牛奶色,,有的變成了暗黑色……

這與太湖流域管理局的說法一致,,“上世紀80年代以來,由于經(jīng)濟快速發(fā)展,、無序過度開發(fā)等原因,太湖水域嚴重富營養(yǎng)化,,湖內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)被嚴重破壞,,一向水量充沛的太湖流域陷入了‘無好水可用’的尷尬境地?!?/P>

面積達2400平方公里的太湖,,是我國第三大淡水湖。每天,,它都會通過太浦閘向下游的黃浦江供水,,是上海和蘇錫常、杭嘉湖地區(qū)最重要的水源,。同時,,太湖也是蘇州河的發(fā)源地。

太湖流域交織的河網(wǎng),,也成為經(jīng)濟發(fā)展的動脈,。毫不夸張地說,太湖就是上海和蘇錫常,、杭嘉湖7城市的“心臟”,。

上世紀80年代開始,蘇南地區(qū)經(jīng)濟開始騰飛,,這也正是太湖遭遇最嚴重污染的時期,。

太湖流域管理局原總工程師黃宣偉從上世紀80年代起就參加太湖治理,他回憶,,從1987年開始,,太湖流域每年排入江湖的污水達360億噸,,其中上海占1/2,80%未經(jīng)處理,。

根據(jù)太湖流域聯(lián)合編制的水質(zhì)評價,,1983年流域內(nèi)污染河道長度約占40%,1996年升至86%,,為各流域之最,。

太湖隨后遭遇重創(chuàng):水面有機物污染從1987年的1%上升至最嚴重的1994年的29.18%,1993年后的太湖則全部富營養(yǎng)化,。

伴隨而來的是藍藻爆發(fā),。

最嚴重的危機出現(xiàn)在2007年。當年6月,,太湖藍藻大爆發(fā),,幾十厘米厚的藍藻覆蓋所有水面。據(jù)無錫市政府公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,除無錫水廠外,,其余占全市供水70%的水廠水質(zhì)都被污染,水龍頭里放出的水又黃又臭,,200萬無錫市民生活飲用水受污染,。

其后,盡管國家下了大力氣治理太湖污染,,藍藻依然每年爆發(fā),。

困局:太湖治污屢試屢挫

事實上,早在2007年太湖藍藻大爆發(fā)之前,,太湖污染已經(jīng)進入決策者視野,。

早在1991年起,國家便啟動第一期太湖治理工程,,其后十數(shù)年間投資逾百億,。

1998年,國家批準《太湖環(huán)境治理計劃》,。也是這一年,,國務院有關(guān)部委又會同蘇浙滬兩省一市發(fā)動了聲勢浩大的水污染治理運動,其中規(guī)模最大的就是1998年年底的“聚焦太湖零點達標”行動,。

“零點達標”,,就是在1998年年底,太湖地區(qū)1035家重點污染企業(yè)必須全部實現(xiàn)達標排放,。

盡管官方宣布“基本實現(xiàn)階段性治理目標”,,但對于“零點達標”的質(zhì)疑卻一直不斷。

進入新世紀,,監(jiān)測結(jié)果更表明,,太湖水質(zhì)惡化程度并沒得到遏制,。

2005年,第二輪太湖治理開始,。黃宣偉接受采訪時說,,第一輪太湖治理時,太湖的污染面積只有1%,;但到了第二輪治理開始時,,太湖的污染面積已超過80%。

2007年藍藻大爆發(fā),,江蘇省級財政每年投入20億元專項資金用于太湖治理,。從2007年至2011年底,5年間,,從太湖打撈藍藻達280萬噸,。

2008年5月,為達成該方案提出的“2020年之前太湖水質(zhì)從V類提高到IV類,,部分水域III類”的目標,,中國計劃總投資為1114.98億元。

然而問題仍然嚴重,。2011年11月1日,,水利部副部長李國英坦承,太湖流域60%以上的集中式飲用水水源地水質(zhì)劣于三類,。

“換腎”:注入202億立方米長江水

還不僅僅是污染。缺水,,也是太湖必須面對的問題,。

多年數(shù)據(jù)顯示,太湖周邊由于人口稠密,,經(jīng)濟發(fā)達,,全年的用水需求量為370億立方米。但是,,太湖多年平均水資源總量僅177億立方米,,人均占有量僅為全國的1/5。缺口是顯而易見的,。

污染,、缺水、防洪……多重考慮之下,,太湖不得不求助于并無太多直接往來的長江,。

2001年開始,國家要求大力引長江水入太湖,,在治污同時,,通過“引江濟太”改善水質(zhì),。2002年年初,“引江入太”調(diào)水試驗工程正式實施,。

“引江濟太”工程的戰(zhàn)略構(gòu)想是,,充分利用流域現(xiàn)有水利工程體系,將長江清水調(diào)入太湖流域,,首先讓太湖水流動起來,,進而帶動周邊下游河網(wǎng)水體流動,提高水體的自凈能力,。

太湖流域管理局接受本報記者采訪時稱,,從2002年以來,引江濟太工程使得太湖水體置換周期從原來的300天縮短到250天左右,,受益地區(qū)河網(wǎng)水體流速由原來的0.1米每秒提高到0.2~0.3米每秒,。截至2011年12月20日,引江濟太共引長江水202億立方米,。

但是,,引長江水“以清釋污”的嘗試,究竟能起到多大的作用,,仍然受到不少專家的質(zhì)疑,。

拯救太湖:“30年內(nèi)能治好就不錯了”

治理好污染,還太湖澄凈清澈,,幾乎是所有人渴盼的,。

“30年內(nèi)能治好就不錯了?!眳橇⒓t說,,國外經(jīng)驗表明,解決湖泊含磷過高,、使湖水變清,,需要耗時20~30年。

對于這個專司太湖管理的部門而言,,他們的難題是,,“流域內(nèi)污染企業(yè)的整治,只能由各地方政府出面管理,;太湖流域管理局的職責權(quán)限僅在于水質(zhì)方面,,對于污染源,只能向當?shù)卣峁┙ㄗh,?!?/P>

“多頭管水”的制約,在太湖治理問題上再次顯現(xiàn)出來?!逗纯茖W》雜志曾撰文分析,,城市供水、排污,、水質(zhì)的管理,,分屬城建、公用事業(yè),、環(huán)保等多個部門,,而太湖流域水污染治理只要由江、浙,、滬三省(市)按塊負責,,“流域與區(qū)域存在隔閡,流域管不了區(qū)域,,區(qū)域規(guī)劃與太湖流域綜合規(guī)劃不接軌,,‘規(guī)劃’打架現(xiàn)象時有發(fā)生?!?/P>

雖然近幾年打破制約的嘗試在太湖周邊頻頻出現(xiàn),。跨越行政區(qū)域的流域性法規(guī),,能否真正促使太湖盡快變清,,至少不用這么久?

數(shù)說太湖

根據(jù)太湖流域聯(lián)合編制的水質(zhì)評價,,1983年流域內(nèi)污染河道長度約占40%,,1996年升至86%,為各流域之最,。

從1987年開始,,太湖流域每年排入江湖的污水達360億噸,其中上海占1/2,,80%未經(jīng)處理。