中新網(wǎng)北京11月28日電(劉歡)28日,,生態(tài)環(huán)境部舉行11月例行新聞發(fā)布會(huì),。據(jù)介紹,,《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議(COP15)第二階段會(huì)議即將舉行,,中國將繼續(xù)擔(dān)任會(huì)議COP15主席國,,推動(dòng)會(huì)議最重要的標(biāo)志性預(yù)期成果——“2020年后全球生物多樣性框架”談判進(jìn)程,。
第一階段會(huì)議結(jié)束一年,有哪些進(jìn)展和成果,?
去年10月,,《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議(COP15)第一階段會(huì)議在中國昆明舉辦,,會(huì)議以“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”為主題,來自150多個(gè)締約方國家和30多個(gè)國際機(jī)構(gòu)和組織的代表共5000余人參會(huì),。
在會(huì)上,各方協(xié)調(diào)一致,,通過了《昆明宣言》,,提出了當(dāng)前一段時(shí)間全球生物多樣性治理的一攬子行動(dòng)綱領(lǐng),,呼吁各方為制定,、通過和實(shí)施一個(gè)有效的“2020年后全球生物多樣性框架”(以下簡稱“框架”)貢獻(xiàn)最大力量,。
生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長崔書紅表示,會(huì)議結(jié)束后一年,,作為COP15主席國,中國多角度,、多維度,、全方位地發(fā)揮主席國推動(dòng)力和協(xié)調(diào)作用,,開展了一系列工作:
一方面,利用聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇,、20國集團(tuán)環(huán)境和氣候部長聯(lián)席會(huì)議,、第77屆聯(lián)合國大會(huì)高級(jí)別周,、聯(lián)合國氣候變化大會(huì)COP27等重要場(chǎng)合和時(shí)機(jī),,組織召開了COP15重要議題交流會(huì)等,;
另一方面,,主持召開了38次《公約》主席團(tuán)會(huì)議,,出席在瑞士日內(nèi)瓦和肯尼亞內(nèi)羅畢召開的“框架”不限成員名額工作組會(huì)議,,與各締約方共同就“框架”相關(guān)議題開展討論,。
從國內(nèi)工作來看,,過去一年,《生物安全法》《長江保護(hù)法》《濕地保護(hù)法》深入實(shí)施,,頒布了《畜牧法》《種子法》,印發(fā)《全國國土空間規(guī)劃綱要》,,更新《國家野生動(dòng)植物保護(hù)目錄》,。
此外,,第一批國家公園正式設(shè)立,,涵蓋近30%的陸域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。北京,、廣州國家植物園掛牌并向公眾開放,。
“過去一年,我國生物多樣性保護(hù)主流化邁出了新的步伐,?!贝迺t說。
第二階段會(huì)議有何預(yù)期,?
據(jù)悉,, COP15第二階段會(huì)議將移址秘書處所在地加拿大蒙特利爾舉行,會(huì)期為12月7-19日,,會(huì)前將召開“框架”工作組第5次會(huì)議,。
生態(tài)環(huán)境部國際合作司司長周國梅介紹稱,COP15第二階段會(huì)議最重要的標(biāo)志性預(yù)期成果就是達(dá)成“2020年后全球生物多樣性框架”(以下簡稱“框架”),,正在談判中的“框架”是為2030年前乃至更長一段時(shí)間全球生物多樣性治理謀定方向的總體性,、戰(zhàn)略性綱領(lǐng)文件。
“‘框架’的目標(biāo)就是要扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的局面,,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,,共建地球生命共同體?!彼f,。
周國梅指出,目前“框架”結(jié)構(gòu)及核心表述已經(jīng)基本成型,,但對(duì)于196個(gè)締約方參與的多邊談判進(jìn)程而言,,各方在一些具體議題方面也還存在分歧,“框架”在如何把握和體現(xiàn)保護(hù)生物多樣性,、可持續(xù)利用生物多樣性及公正合理分享由利用遺傳資源所產(chǎn)生的惠益三大目標(biāo)的平衡方面,,還需要進(jìn)一步的溝通和努力。
“同時(shí),,‘框架’的通過和實(shí)施最終有賴于它的實(shí)施機(jī)制,。對(duì)于廣大發(fā)展中國家而言,,很大程度上取決于資源調(diào)動(dòng)和資金支持,這是‘框架’談判議題的一個(gè)重點(diǎn),,也是難點(diǎn),。”
她表示,,雖然磋商還存在不少困難和分歧,,但各方向中方都表達(dá)了對(duì)談判進(jìn)程和中方作為主席國的支持和信心。
“在COP15第二階段會(huì)議的舉辦過程中,,中方也將繼續(xù)發(fā)揮主席國的作用,,在公約秘書處、主席團(tuán),、東道國以及各相關(guān)方的支持下,,與各締約方和其他利益攸關(guān)方一道,不遺余力地推進(jìn)談判進(jìn)程,?!敝車氛f。