中新網(wǎng)上海12月5日電 (記者 陳靜)上海市生態(tài)環(huán)境局方面5日披露,到2025年,,上海形成碳普惠體系頂層設(shè)計(jì),,搭建碳普惠平臺(tái),選取有代表性的區(qū)域及相關(guān)項(xiàng)目和場(chǎng)景先行開展試點(diǎn)示范,,銜接上海碳市場(chǎng),,探索多層次消納渠道,探索建立區(qū)域性個(gè)人碳賬戶,,形成上海碳普惠經(jīng)驗(yàn),。
據(jù)悉,上海市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合上海市發(fā)展和改革委員會(huì),、上海市交通委員會(huì),、上海市地方金融監(jiān)督管理局、上海市經(jīng)信委等制定了《上海市碳普惠體系建設(shè)工作方案》(下稱:《工作方案》),,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,,加快推行生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)綠色低碳生活新風(fēng)尚,。根據(jù)《工作方案》,,上海將探索長(zhǎng)三角碳普惠體系互聯(lián)互通,將加強(qiáng)跨區(qū)域信息互通,、資源共享,,逐步拓展體系運(yùn)行地域范圍,促進(jìn)跨區(qū)域規(guī)制共建,、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),,探索平臺(tái)對(duì)接,,逐步實(shí)現(xiàn)跨域共治、碳普惠市場(chǎng)擴(kuò)容的示范體系,。
碳普惠機(jī)制是指通過方法學(xué)及場(chǎng)景設(shè)計(jì),,將中小微企業(yè)與公眾的減排行為進(jìn)行記錄、量化,,并通過交易變現(xiàn),、政策支持、商業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等消納渠道實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,,以引導(dǎo)社會(huì)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式的一套機(jī)制,。上海市碳普惠體系建設(shè)包含頂層設(shè)計(jì),、機(jī)制完善,、政策支持、平臺(tái)搭建,、系統(tǒng)對(duì)接等重點(diǎn)任務(wù),。
建設(shè)上海市碳普惠體系是積極探索經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型路徑,此前發(fā)布的《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出“推動(dòng)建立碳普惠機(jī)制”“推廣綠色低碳生活方式”等內(nèi)容,;相關(guān)“實(shí)施意見”亦提出要“推進(jìn)碳普惠市場(chǎng)與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相互銜接”“踐行綠色低碳生活”等內(nèi)容,。
根據(jù)《工作方案》,企事業(yè)單位,、機(jī)構(gòu)通過建設(shè),、運(yùn)行項(xiàng)目及場(chǎng)景獲取減排量,可進(jìn)入上海碳市場(chǎng)進(jìn)行交易,,實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化,,或用于抵消自身經(jīng)營(yíng)或活動(dòng)排放實(shí)現(xiàn)碳中和;已納入上海碳排放配額管理的單位也可購(gòu)買碳普惠減排量并通過抵消機(jī)制完成碳排放權(quán)交易的清繳履約,;個(gè)人參與低碳場(chǎng)景,,通過踐行減排行為獲取減排量用于自愿公益捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)換生成碳積分以兌換商業(yè)權(quán)益、金融產(chǎn)品和服務(wù)等,。
上海市生態(tài)環(huán)境局方面介紹,,上海將努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)減排、公眾獲益,、商家平臺(tái)用戶互動(dòng)率提升的碳普惠“生態(tài)圈”,。相關(guān)部門將促進(jìn)商家平臺(tái)活躍度,參與碳普惠市場(chǎng)的商業(yè)機(jī)構(gòu)通過完善獎(jiǎng)補(bǔ)運(yùn)營(yíng)策略,,激勵(lì)社會(huì)公眾消納減排量或使用碳積分,,充分發(fā)揮碳普惠市場(chǎng)的推廣和引流作用。
與此同時(shí),,上海將提升碳普惠價(jià)值認(rèn)可范圍,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為碳普惠項(xiàng)目提供金融支持,,為個(gè)人碳賬戶提供差異化金融服務(wù),同時(shí)結(jié)合綠色金融手段,,探索碳普惠減排量的潛在價(jià)值,,逐步盤活參與主體所持碳資產(chǎn)。
據(jù)悉,,上海將采取多元化激勵(lì)機(jī)制,,發(fā)展個(gè)人碳賬戶;滿足多樣化消費(fèi)需求,,構(gòu)建科學(xué)合理的減排量開發(fā)與消納模式,,推動(dòng)多方參與,促進(jìn)資源使用閉環(huán),。同時(shí),,相關(guān)部門將依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術(shù),,提供“一站式服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)流程在線化,、自動(dòng)化,,為個(gè)人、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織等提供上海市碳普惠參與直通道,。
據(jù)透露,上海將構(gòu)建中小微減排項(xiàng)目及個(gè)人低碳場(chǎng)景的價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑,,支持中小微減排項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)與減排量核定,;同時(shí)充分發(fā)揮上海碳市場(chǎng)平臺(tái)及資源配置優(yōu)勢(shì),支持碳普惠市場(chǎng)探索共商共建共享模式,,鼓勵(lì)各類商業(yè)機(jī)構(gòu)拓展碳積分消納渠道,,實(shí)現(xiàn)碳積分功能化、平臺(tái)信息化,、渠道多元化,、資源商業(yè)化的碳普惠“生態(tài)圈”,同時(shí)結(jié)合綠色金融等手段挖掘減排量潛在價(jià)值,,盤活碳資產(chǎn),,提升碳普惠體系可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力。