中新網(wǎng)西寧12月14日電 (王麗華 汪建航 張?zhí)砀#┣嗪J∽匀毁Y源廳14日對(duì)外發(fā)布消息,,青海省自然資源部門已印發(fā)《青海省自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)機(jī)制工作方案》(以下簡(jiǎn)稱:《方案》),,將構(gòu)建具有青藏高原區(qū)域特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,。

青海省自然資源廳自然資源所有者權(quán)益處負(fù)責(zé)人介紹,,上述《方案》提出了四個(gè)方面11項(xiàng)具體措施,,要求以打造全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地為統(tǒng)領(lǐng),,以構(gòu)建具有青藏高原區(qū)域特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑為目標(biāo),,到2035年,全面建立自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度體系,。

在筑牢生態(tài)安全屏障,、增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品有效供給方面,上述《方案》提出,,從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性,、生態(tài)脆弱性出發(fā),研究編制黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū),、長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,,推動(dòng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。同時(shí),,構(gòu)建“誰修復(fù),、誰收益”市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目設(shè)計(jì),、修復(fù),、管護(hù)等全過程。通過對(duì)受損的自然生態(tài)系統(tǒng)開展保護(hù)修復(fù),,穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,,有效提高優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

在優(yōu)化國(guó)土空間格局,、提供生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)空間載體方面,,《方案》提出,科學(xué)布局生產(chǎn),、生活,、生態(tài)空間,保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性,、整體性和系統(tǒng)性,,合理確定各類空間用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu),、布局和時(shí)序,,嚴(yán)格落實(shí)耕地用途管制,將耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到人和地塊,,推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè),,依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”劃定成果,保障國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地,、生態(tài)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地需求,,著力提供生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)必要的空間載體。

青海省自然資源廳自然資源所有者權(quán)益處負(fù)責(zé)人介紹,,在壓實(shí)自然資源產(chǎn)權(quán)主體,、提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換效率方面,《方案》提出,,統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,,結(jié)合全民所有自然資源所有權(quán)委代理機(jī)制試點(diǎn),開展自然資源資產(chǎn)調(diào)查監(jiān)測(cè),,以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ),,依托年度國(guó)土變更調(diào)查、年度地類變化監(jiān)測(cè),、自然資源專項(xiàng)監(jiān)測(cè),,建立覆蓋省、市,、縣三級(jí)的自然資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫,,為制定生態(tài)產(chǎn)品目錄清單和建立生態(tài)產(chǎn)品信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)支撐。

此外,,在強(qiáng)化資產(chǎn)保護(hù)與使用,、助力推動(dòng)成果應(yīng)用方面,《方案》提出,,逐步完善自然資源有償使用制度,,建立健全二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)、規(guī)則,、指南等具體措施,。積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓制度和礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度落實(shí),,探索研究“凈礦”出讓制度。通過建立健全全民所有自然資源資產(chǎn)清查制度,,構(gòu)建全省自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格體系,,有序開展全省全民所有土地、礦產(chǎn),、森林,、草原、濕地的資產(chǎn)清查,,開展估算經(jīng)濟(jì)價(jià)值,,為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值(GEP)核算統(tǒng)計(jì)提供依據(jù)。