聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）最新評估報告指出,，氣候變化帶來的影響使得全球大約33億至36億人生活在氣候變化高脆弱環(huán)境中,。而全球人口的一半都生活在城市地區(qū),，2050年這一比例將升至68%。因此,，加強城市氣候適應能力建設迫在眉睫,。全國政協(xié)委員,、中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏在提案中呼吁，面對未來進一步加劇的氣候變化風險,，要高度重視城市適應氣候的工作,，主動增強城市氣候變化適應能力。

城市適應氣候工作重要性凸顯

氣候變化,，是全人類共同面臨的嚴峻挑戰(zhàn),，其可能會增加極端高溫、沿海洪水,、干旱,、野火和熱帶氣旋等災害的嚴重程度和發(fā)生頻率。

“中國因氣候條件復雜,、生態(tài)環(huán)境整體脆弱而更易受到氣候變化的影響,，尤其是在人口和基礎設施等大量聚集的城市，城市熱島效應和內(nèi)澇等給城市基礎設施和經(jīng)濟帶來的負面影響也愈發(fā)凸顯,?！睆埮d贏指出，適應氣候變化是減少氣候風險和脆弱性的重要措施,，積極采取有效措施,，主動增強氣候變化適應能力，可以減輕其帶來的不利影響與損失,。

中國政府高度重視適應氣候變化工作,，2016年6月，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合印發(fā)《城市適應氣候變化行動方案》,，提出建設30個適應氣候變化試點城市,；2022年出臺《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》，推進適應氣候變化治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。然而,，各地地理、氣候條件的差異決定了適應氣候工作幾乎沒有現(xiàn)成的“作業(yè)”可抄,。此外,，自上而下的量化考核指標的不足也讓城市適應氣候變化的進程變得艱難而緩慢。

多渠道“踏入”適應性城市

城市適應氣候變化是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,，不僅意味著要在基礎設施等建設方面未雨綢繆,，也意味著要建立適應氣候變化的經(jīng)濟、公共衛(wèi)生和健康體系等,，還需提高全社會適應氣候變化的認知能力,。“這些適應行動,，都需要對城市氣候變化風險進行精細化評估,，而這又建立在氣候監(jiān)測系統(tǒng)建設,、氣候適應理念更新、強大智力資源支撐的基礎之上,?！睆埮d贏說。

他建議,，加強氣候變化監(jiān)測和早期預警以及適應措施的監(jiān)測評估,，提升生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)適應氣候變化的能力；完善城市保障基礎設施安全指標體系,，強化氣候變化和極端天氣氣候事件對城市水資源,、能源、交通等保障設施的影響研究,，將氣候變化風險納入相關行業(yè)建設的技術標準規(guī)范,，加強城市洪澇防御能力建設與供水保障等；提升城市氣候風險綜合應對能力,，推動氣候變化風險預警與城市信息化平臺建設對接,，強化預警信息及時、快速發(fā)布,，利用大數(shù)據(jù),、人工智能等信息化技術提高適應能力建設的現(xiàn)代化水平，加強氣候變化對城市人群健康等影響的適應對策研究,，普及適應氣候變化科學知識,，提升公眾防災減災技能。

此外,，提高城市韌性還需提升城市氣象服務保障能力,，包括提高氣象精準服務水平，將氣象服務深度融入城市公共服務體系,；加強氣候變化監(jiān)測評估和風險預估能力,，推動構建城市適應氣候變化的氣象服務保障體系，落實和深化行業(yè)間數(shù)據(jù)資源共享,，發(fā)展網(wǎng)格化,、智慧化、專業(yè)化,、信息化服務技術,，提升城市防范極端天氣氣候事件及其次生災害的能力。（作者：吳卉）