中新網(wǎng)迪拜12月6日電（記者龐無忌張楠）今年10月，歐盟碳邊境調節(jié)機制（CBAM）過渡階段生效,。過渡期間,，向歐盟出口產(chǎn)品者僅需按季度報告相關信息，無需實際支付碳關稅,。但自2026年1月1日起,，進口歐盟的產(chǎn)品將被正式開始征收碳關稅。從事電力,、水泥,、化肥、鋼鐵,、鋁和氫六個行業(yè)的中國企業(yè)直面歐盟CBAM的合規(guī)新要求,。

近日，歐盟這項“碳關稅”在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會（COP28）期間引發(fā)激烈的爭論,。不少國家指責歐盟此舉是變相限制國際貿易的單邊,、強制性措施。

普華永道中國稅收政策服務主管合伙人馬龍在COP28期間接受中新網(wǎng)記者專訪時表示,，CBAM的實施將對出口歐盟的中國生產(chǎn)商帶來諸多挑戰(zhàn),。

“中國企業(yè)需要有所行動?！?/strong>

馬龍表示,，中國企業(yè)首先要關注自身碳排放數(shù)據(jù)信息的準確計量與收集。相關企業(yè)盡快建立,、健全自身碳排放核算體系,，一是可用于計量法規(guī)框架下的碳排放量和評估其CBAM成本；二是可以精確跟蹤其碳足跡,，完善其碳管理程序,。而通過準確的數(shù)據(jù)歸集與資料留檔，也有利于企業(yè)在面對相關部門的審核或抽查時,，能自證企業(yè)核算數(shù)據(jù)的準確性與合理性,，并得到歐盟相關認證機構的認證。

同時,，他建議企業(yè)充分了解CBAM法案與過渡期細則的相關規(guī)定,，明確自身合規(guī)義務。

而且,，企業(yè)還需要關注國內碳排放檢測體系與歐盟CBAM規(guī)定的互通互容,。CBAM法案允許第三國生產(chǎn)商在2025年前采用本國碳排放監(jiān)測體系的數(shù)據(jù),。但從2025年開始，生產(chǎn)商的碳排放檢測方法必須經(jīng)過歐盟認可機構的認證,。若缺乏經(jīng)認證的數(shù)據(jù),，所有產(chǎn)品須按歐盟規(guī)定的默認碳排放量申報，而默認值一般較高,，對于出口企業(yè)而言非常不利,。如果中國的生產(chǎn)商在生產(chǎn)過程中利用了高端的減排技術達到高效減排效果，但無法獲得實際碳排放量的認證,，產(chǎn)品被繳納高額的碳關稅將尤為不利,。

“中國企業(yè)如何闖關？”

對于出征歐盟的企業(yè),，馬龍給出四條建議：

一是升級低碳技術,，尋求技術轉型。正式征收碳關稅,，中國企業(yè)可能承擔額外的海外投資成本壓力,，削弱中國出口歐盟產(chǎn)品的競爭力。中國生產(chǎn)企業(yè)應加快探索,、升級自身的低碳技術,，達到高效減排，以突破碳關稅對自身業(yè)務的限制,。此外,，企業(yè)也可考慮價值鏈轉型以盡量減少潛在的負面影響。

二是把握過渡期,，模擬評估正式征稅影響,。抓緊總結以往數(shù)據(jù)、預估未來趨勢,，結合自身定位與發(fā)展戰(zhàn)略模擬評估歐盟碳關稅可能帶來的具體影響,，為迎接CBAM的正式實施提前做好準備。

三是未雨綢繆,，密切關注CBAM適用范圍的再擴大,。碳邊境調節(jié)機制目前僅覆蓋6個行業(yè)的產(chǎn)品。但歐盟計劃在2030年之前將產(chǎn)品逐步擴展至歐盟ETS覆蓋的所有產(chǎn)品范圍,，從而最終實現(xiàn)CBAM與歐盟現(xiàn)行的碳排放機制（EmissionTradeScheme,，ETS）產(chǎn)品范圍的統(tǒng)一。因此,，中國高排放產(chǎn)業(yè)的各類企業(yè)都應開始關注碳關稅的產(chǎn)品范圍并關注其對自己的影響,，相應采取措施應對挑戰(zhàn)。

四是加強與國內外相關部門多方合作,?；赪TO的基本原則，鞏固和加強全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作,，是各方的利益所系和迫切期盼,，中國企業(yè)應以CBAM為契機，加強溝通,、深化合作,、共謀發(fā)展。