“講韌性城市建設,，武漢很有代表性,?！北粏柤叭绾螐某鞘幸?guī)劃角度更好地提升防災減災能力,、構建韌性城市時,，全國人大代表,、湖北省武漢市土地整理儲備中心主任亢德芝表示,，作為我國首批海綿城市、氣候適應性試點城市之一,，武漢在過去幾年應對暴雨,、高溫等極端天氣以及新冠疫情防控等重大考驗中，摸索出一套行之有效的韌性城市基層治理經(jīng)驗,。

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“近年來,，韌性城市的內(nèi)涵日漸豐富，涵蓋經(jīng)濟、社會,、生態(tài)環(huán)境等多個維度,。”亢德芝表示,，要建設韌性城市,，需要方方面面的基礎能力作支撐。首先,，面對災害事件如極端天氣,，城市要有適應性，具備一定承載能力,，如應對暴雨時的排水能力,、應對高溫干旱時水庫的調(diào)蓄能力；其次,，要具備修復能力,，能夠從災害中盡早恢復秩序；第三,，要有通過反思,、評估等進行優(yōu)化提升的能力，不斷提升治理能力和建設水平,。

去年年底以來,，武漢接連遭遇兩次嚴重的凍雨天氣，對交通運輸,、電力等領域造成不小影響,。“這時候,，韌性城市的軟實力發(fā)揮了重大作用,。”亢德芝表示,，疫情防控期間,，武漢形成了由政府主導、社區(qū)分片管理的“分包制”運行模式,，在處理突發(fā)災害事件時,，它能最快調(diào)動一線力量，解決“身邊一公里”的難題,。“在最近一次的凍雨天氣中,，道路濕滑,，積冰很厚，主干道由政府部門進行清理，非機動車道,、小區(qū)內(nèi)部等則由相關社區(qū),、企事業(yè)單位分包解決，快速把積冰的道路恢復到可通行狀態(tài),?！笨旱轮フf，一個個社區(qū)小網(wǎng)格連接成一個安全網(wǎng),，既能兼顧局部訴求又能實現(xiàn)整體目標,，正是韌性城市軟實力的生動體現(xiàn)。

韌性城市的硬實力建設則實實在在看得見,?？旱轮ソㄗh，要建立高效的交通體系,，確保災害來襲時,，物資能夠快速進出，人員可以快速疏散,；要有足夠的能源保障能力,，確保一段時間內(nèi)的生活能源保供；要建立防災減災體系,，應對不同災害要有針對性的預案,；要及時多啟用綠色生態(tài)的基礎設施，如具備排水功能的地面設施,、通風廊道等,；還要建立高效的智慧政務系統(tǒng)，將各行各業(yè)的信息匯聚到“城市大腦”,，打造融合聯(lián)動的災害應對鏈條,。

湖北是長江干流、徑流里程最長的省份,，是三峽庫區(qū)和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)所在地,，水資源、水生態(tài),、水環(huán)境統(tǒng)籌治理的任務重,、難度大。建設韌性城市也是長江大保護的命題之一,，此次在全國兩會上,，亢德芝還提出了《關于支持湖北省深入推進長江大保護的建議》。她呼吁,，進一步完善長江大保護的政策法規(guī)體系,，加強對長江大保護的科技支撐，健全長江大保護的生態(tài)補償機制，為深入實施流域綜合治理,、協(xié)調(diào)推進長江高水平保護與經(jīng)濟高質量發(fā)展提供新動能,。（作者：張娟）