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美國政府27日宣布,,“艾琳”颶風(fēng)已經(jīng)導(dǎo)致至少十人死亡,數(shù)人失蹤,。為應(yīng)對颶風(fēng),,美國東部沿海各州已下令將約230萬居民進(jìn)行緊急疏散。這是美國歷史上第一次因自然災(zāi)害進(jìn)行如此大規(guī)模的疏散行動,。
上個周末全美國討論最多的話題就是“艾琳”,。這是自2008年颶風(fēng)“艾克”之后首個登陸美國本土的颶風(fēng),目前此次颶風(fēng)已經(jīng)造成了人員的傷亡,。美國東海岸的10個州目前已進(jìn)入緊急狀態(tài),。隨著颶風(fēng)北移,東北部各州政府在緊張地等待颶風(fēng)的來襲,,而華盛頓大多數(shù)民眾則表現(xiàn)鎮(zhèn)定,。民眾的淡定主要源于美國政府的嚴(yán)陣以待。在此次“艾琳”颶風(fēng)的緊急應(yīng)對中,,驚見多個“美國歷史上第一次”,。顯而易見,美國政府的敏感來自于痛定思痛,、防患未然的“狩獵式反應(yīng)”,。
“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,。五年前的8月29日,,五級颶風(fēng)“卡特里娜”襲擊美國東南部,造成1000多人死亡,,20多萬所住宅被摧毀,,80萬人重新安置和上千億美元的財產(chǎn)損失。一連串的損失數(shù)字,,使這場颶風(fēng)被稱為“美國歷史上最嚴(yán)重的災(zāi)害”,。美國民眾對“卡特里娜”之痛至今仍難以彌合,在多次的民調(diào)中他們都表達(dá)了對政府的失望情緒和對災(zāi)后重建機制的憂慮。美國在颶風(fēng)后救災(zāi)和重建工作中暴露出的種種缺陷,,也使得繼任者耿耿于懷,,小心翼翼。路易斯安那州立大學(xué)工程學(xué)院院長巴西奧尼曾憂心忡忡地說:“如果下次災(zāi)害來臨,,我們會怎樣呢,?”如今,“艾琳”開考,,奧巴馬的答卷到底能打多少分,,在一下步的進(jìn)展中值得關(guān)注。
前車之轍,,后車之鑒,。有經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測,“艾琳”將可能造成高達(dá)100億美元的經(jīng)濟損失,,這對陷于困境的美國經(jīng)濟來說無疑是雪上加霜,。如果美國政府反應(yīng)遲鈍,應(yīng)對滯后,,可能這樣的損失還要大幅上升,。因此,在“卡特里娜”處跌倒過,,就在“艾琳”這里爬起來,,從前一次災(zāi)害中深刻汲取教訓(xùn),顯得尤為重要,。面對自然災(zāi)害的來襲,,政府無能為力,但如何減少災(zāi)害帶來的損失,,卻一定是政府的責(zé)任,。
醫(yī)學(xué)上的應(yīng)激反應(yīng)也稱“狩獵式反應(yīng)”,是指機體遭到侵害而產(chǎn)生反應(yīng)的緊張焦慮狀態(tài),。從以往災(zāi)難的細(xì)節(jié)處發(fā)現(xiàn)漏洞,,及早未雨綢繆,有利于喚起社會各界對各種自然災(zāi)害的高度關(guān)注,,有利于增強全社會防災(zāi)減災(zāi)意識,,有利于推動全民避災(zāi)自救技能的普及,有利于提升綜合減災(zāi)能力,。在我國,,應(yīng)對地震災(zāi)害有防震減災(zāi)法、應(yīng)對洪澇災(zāi)害有防洪法,、應(yīng)對火災(zāi)有消防法等,,但如何在重大自然災(zāi)害之后,,出臺整合各種應(yīng)急管理資源,、應(yīng)對復(fù)合型災(zāi)害的制度,,避免災(zāi)難給人民生命財產(chǎn)安全帶來重大損失,美國應(yīng)對“艾琳”的一些做法或許值得借鑒,。