綠皮書：巴黎氣候大會國際協(xié)同成主旋律

中新社北京11月20日電 2015年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第21次締約方大會即將在巴黎召開，有望達成2020年后新的國際氣候協(xié)議,。20日在北京發(fā)布的《氣候變化綠皮書：應(yīng)對氣候變化報告(2015)》指出,，求同存異，促成巴黎大會達成共識是國際社會的共同期望,，在國際社會應(yīng)對氣候變化的進程中,，攜手開展行動已成為主旋律，是大勢所趨,。

由中國氣象局國家氣候中心,、中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所發(fā)布的該綠皮書指出，巴黎氣候大會是繼2009年哥本哈根氣候大會后,，全球應(yīng)對氣候變化的又一次重要的大會,，將是國際氣候進程中具有里程碑意義的會議。在德班平臺工作組經(jīng)過長達三年的磋商后,，預期將在巴黎會議達成關(guān)于2020年后國際社會協(xié)同應(yīng)對氣候變化的制度安排,。

綠皮書顯示，在巴黎會議之前,，包括歐盟,、美國、中國,、印度等氣候公約締約方，紛紛提出國家自主貢獻目標,。截至10月初,，已有約150個聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方提交了各自應(yīng)對氣候變化的國家自主貢獻文件,，這些國家溫室氣體排放量占全球排放總量的80%以上。

綠皮書主編,、中國氣象局局長鄭國光指出,，氣候變暖給全球生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展帶來的損失和風險與日俱增。隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟快速發(fā)展,，以及全球分工引起的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，導致中低端制造業(yè)高排放產(chǎn)能大量向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國家溫室氣體排放呈快速上升趨勢,。盡管如此,，其歷史排放格局總體未有大的變化。在氣候治理國際合作中,，既要各國積極主動自主減排,，也要強調(diào)遵循公約“共同但有區(qū)別的責任”原則，重點即發(fā)達國家要承擔歷史責任并盡其相應(yīng)的義務(wù),。

在綠皮書發(fā)布會上,，中國社科院副院長李培林指出，中國提出的國家自主貢獻是務(wù)實科學的重大戰(zhàn)略,。文件提出的2020年后強化應(yīng)對氣候變化行動目標,，向國內(nèi)外宣示中國應(yīng)對氣候變化行動的堅定決心和積極態(tài)度。中國的國家自主貢獻目標無論從峰值的發(fā)展階段,、碳強度指標還是非化石能源的消費量上來說都是有力度的,。

據(jù)測算，中國到達二氧化碳峰值時人均GDP大致相當于美國和歐盟平均水平的30-40%左右,，人均排放只有美國達峰時的一半,。綠皮書認為，實現(xiàn)中國國家自主貢獻目標,，將有望開創(chuàng)一條比歐美等發(fā)達國家傳統(tǒng)發(fā)展路徑更為低碳,、在較低收入水平上達到更低峰值的嶄新的發(fā)展路徑。(完)