新華社北京2月23日電 時(shí)序更替，2017年“兩會(huì)時(shí)間”即將開啟,。

這是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的年份——

“十三五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)入重要一年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步入深化之年,，黨的十九大即將召開,。

矚目改革與發(fā)展，十二屆全國人大五次會(huì)議,、全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議備受關(guān)注,。

GDP首次邁上70萬億元臺(tái)階、仍為世界經(jīng)濟(jì)增長第一引擎,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,、新動(dòng)能不斷積聚，以人民為中心的發(fā)展思想更加彰顯,、百姓獲得感不斷提升……一個(gè)自信而篤定的中國正在前行的道路上砥礪奮進(jìn),。

“擊鼓催征穩(wěn)馭舟”——面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國砥礪奮進(jìn)，成為全球經(jīng)濟(jì)增長第一引擎,，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局

2017年開年,，裝備制造企業(yè)濰柴集團(tuán)迎來“開門紅”：繼2016年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長25%后，今年1月匯總營業(yè)收入同比增長107%,，利潤增長365%,，發(fā)動(dòng)機(jī)銷量增長140%。

“在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,，2012年我們的銷售收入一下子減少了167億元,。”全國人大代表,、濰柴集團(tuán)董事長譚旭光說,，濰柴實(shí)現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)，一個(gè)重要原因是未雨綢繆,，依然增加研發(fā)投入,，最終靠著一系列技術(shù)含量更高的新產(chǎn)品贏回了市場(chǎng)。

謀定而后動(dòng),，厚積而薄發(fā),。這是中國發(fā)展過程中攻堅(jiān)克難，重塑發(fā)展新圖景的生動(dòng)寫照,。

國家發(fā)改委主任徐紹史坦言：“一年前大家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的前景并不樂觀,，甚至有點(diǎn)擔(dān)憂，有的機(jī)構(gòu)預(yù)言中國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)‘塌方式’下滑,。但如今看,，這些預(yù)言落空了?！?/P>

在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的陣陣寒流中,，中國交出了一份來之不易的“十三五”開局答卷。

這是一份提振信心的成績(jī)單——2016年,，我國GDP首次突破70萬億元,，比上年增長6.7%，雖然增速是1990年以來最低水平,，但經(jīng)濟(jì)增量與五年前經(jīng)濟(jì)年增長10%的增量基本相當(dāng),；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）自去年9月份打破54個(gè)月連續(xù)下降走勢(shì)以來持續(xù)正增長，外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)前低后高,，劃出一條逐步上揚(yáng)的曲線……數(shù)據(jù)釋放暖意,，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。

這是一份傳遞決心的成績(jī)單——2016年,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，消費(fèi)支出對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率為64.6%，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到51.6%，單位GDP能耗比上年下降5.0%,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年,，“三去一降一補(bǔ)”取得初步成效；簡(jiǎn)政放權(quán)等政策推動(dòng)下,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情高漲,，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)活力進(jìn)一步提升,。

這是一份溫暖人心的成績(jī)單——2016年,，新增一千多萬人口告別貧困，全年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人,，城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)縮小,，百姓共享越來越多的發(fā)展成果。

紛繁世事多元應(yīng),，擊鼓催征穩(wěn)馭舟,。

發(fā)展成績(jī)的背后，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)謀劃,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，適度擴(kuò)大總需求,，堅(jiān)定推進(jìn)改革，妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

“中國將是推動(dòng)2017年全球經(jīng)濟(jì)加速復(fù)蘇的關(guān)鍵因素?！眹H貨幣基金組織一個(gè)月前將今年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期上調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)至6.5%,。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、歐盟委員會(huì)等多家境外機(jī)構(gòu)也陸續(xù)發(fā)布報(bào)告看好中國經(jīng)濟(jì)增長前景,。

不畏浮云遮望眼”——面對(duì)復(fù)雜局勢(shì),，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，不斷開創(chuàng)發(fā)展新境界

“去年4月至6月,，我們先后赴浙江、吉林,、湖北等地調(diào)研,，就突破體制機(jī)制瓶頸，通過改革培育新生中小城市進(jìn)行探索,?！比珖f(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長蔡玲說。

今年全國兩會(huì),，民建中央準(zhǔn)備了一份加快培育新生中小城市的提案,。

“進(jìn)入新的發(fā)展階段，中國必須走出一條不同于以往的新型城鎮(zhèn)化道路,?！辈塘嵴f，“十三五”規(guī)劃綱要提出以提升質(zhì)量,、增加數(shù)量為方向加快發(fā)展中小城市,，關(guān)鍵要在改革落地上取得新突破。

大盤謀局,，首在度勢(shì),。

當(dāng)前，世界政治經(jīng)濟(jì)格局正面臨深刻調(diào)整,，充滿各種不確定性,；進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)，也面臨產(chǎn)能過剩,、民間投資乏力,、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足、金融風(fēng)險(xiǎn)逐步積聚等深層次矛盾和問題,。

“今年世界經(jīng)濟(jì)展望呈謹(jǐn)慎樂觀,，但主要經(jīng)濟(jì)體政策走向的不確定性，給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇投下巨大陰影,?！笔澜玢y行全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)局局長阿依漢·高斯稱，中國經(jīng)濟(jì)正朝著再平衡,、更加可持續(xù)的增長模式發(fā)展,，但同時(shí)面臨投資增速下滑等挑戰(zhàn)。

暮色蒼?？磩潘?，亂云飛渡仍從容。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)新機(jī)遇和不斷涌現(xiàn)的新矛盾新挑戰(zhàn),，黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架，為中國經(jīng)濟(jì)巨輪撥開迷霧,、平穩(wěn)前行,，指明了新的航向。

新發(fā)展理念指明新的發(fā)展路徑——

借助“一帶一路”建設(shè),，億利資源集團(tuán)正計(jì)劃進(jìn)入巴基斯坦,、沙特等開展生態(tài)修復(fù),、清潔能源、創(chuàng)新型農(nóng)牧業(yè),、旅游業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè),，改善當(dāng)?shù)孛裆,！啊粠б宦贰鼐€區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間巨大,，我國可以通過技術(shù)輸出助力‘綠色絲綢之路’?！比珖f(xié)委員,、億利資源集團(tuán)董事長王文彪說。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線點(diǎn)燃新的發(fā)展動(dòng)力——

從攻堅(jiān)之年步入深化之年,，從“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)擴(kuò)展到農(nóng)業(yè),、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵不斷擴(kuò)充,，共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)一些重大問題的思考和探索不斷深入,。

穩(wěn)中求進(jìn)治國理政重要原則把準(zhǔn)新的發(fā)展方向——

“中國要發(fā)展,，必須在穩(wěn)的基礎(chǔ)上發(fā)展；穩(wěn)的目的是進(jìn),，目標(biāo)指向是全面建成小康社會(huì),。”清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說,。

不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層,。

“黨的十八大以來逐步確立的一整套經(jīng)濟(jì)政策框架,，是黨在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)更加深入基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出的重大判斷,，是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作做出的重大決策和更加系統(tǒng),、完備的政策安排，經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn),?！敝醒朦h校教授辛鳴說，中國向世界展示了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的“中國方案”,，也為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多新機(jī)遇,。

國際投行摩根士丹利近日發(fā)布題為《我們?yōu)槭裁纯礉q中國》的報(bào)告指出，更多轉(zhuǎn)向發(fā)展消費(fèi)和服務(wù)業(yè),，著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,，以及更專注于預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn),，將使中國在十年后進(jìn)入高收入國家行列。

“而今邁步從頭越”——沿著“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo),，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，奮力邁向全面小康，為民族復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

為期一個(gè)月的扶貧培訓(xùn),，竟然改變了自己的人生,。說起這一點(diǎn)，曾有“刺頭”之稱的甘肅渭源縣元古堆村村民郭連兵自己都樂了,。

“沒去培訓(xùn)前不知天高地厚,，整天不務(wù)正業(yè)。培訓(xùn)完真正見了世面,，想著不能慪氣了,，致富才是正經(jīng)事?！惫B兵帶著學(xué)到的本領(lǐng)和見識(shí),，鼓起勇氣競(jìng)選上了元古堆村村主任。

如今,，整田地,、修道路、種百合,、建苗圃……郭連兵帶著全村人民忙得熱火朝天,，向貧困宣戰(zhàn)。

這樣的攻堅(jiān)拔寨場(chǎng)景,，正在全國12.8萬余個(gè)貧困村上演,，匯聚成全國上下一心齊力脫貧的強(qiáng)大力量。

但愿蒼生俱飽暖,，不辭辛苦出山林,。貧困依然是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊短板，到2020年農(nóng)村人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)艱巨,。

以全面建成小康社會(huì)為指引,，以化解當(dāng)前突出問題為目標(biāo)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)作出全面部署,，為“十三五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年指明方向。

全面建成小康,，更重要也更難做到的是全面,，是發(fā)展的平衡性,、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,。圍繞全面小康目標(biāo),，更需綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力。

重塑經(jīng)濟(jì)版圖,，縮小區(qū)域差距——

地處西部的重慶,，區(qū)域發(fā)展的縮影。10.7%,，重慶2016年經(jīng)濟(jì)增長率超過所有東部地區(qū)省份,。

一年多來，“一帶一路”,、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略勾連起廣袤的內(nèi)陸與寬廣的海洋,，昔日閉塞的邊疆成為開放橋頭堡，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步優(yōu)化,。

解決民生要事,，提升幸福指數(shù)——

冬季取暖、垃圾分類,、畜禽糞便……看似簡(jiǎn)單的民生小事,，卻登上了中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議的“議事臺(tái)”。

枝葉關(guān)情的背后,，是想群眾之所想,、急群眾之所急、解群眾之所困施政理念的具體體現(xiàn),，彰顯著以人民為中心發(fā)展思想的光芒,。

優(yōu)化公共服務(wù)，共享發(fā)展成果——

“十三五”期間,，我國將在2.4億流動(dòng)人口中全面落實(shí)11類基本公共服務(wù)項(xiàng)目,，打通流動(dòng)人口健康服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“人人有學(xué)上,、個(gè)個(gè)有技能、家家有希望,、縣縣有幫扶”……

打破地域,、戶籍隔閡，讓所有群眾公平享有基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì),，共享改革發(fā)展成果,，共享人生出彩機(jī)會(huì)，全面小康的美好藍(lán)圖愈行愈近,。

在這個(gè)飽含希望的春天,，2017年全國兩會(huì)必將凝聚起廣泛共識(shí),，團(tuán)結(jié)起全國各族人民向著全面建成小康社會(huì)奮勇前進(jìn)！（記者韓潔,、安蓓,、陳煒偉、林暉,、季明,、張志龍）