把握低碳試點契機 廣東加快推進碳交易體制建設(shè)

中國天氣網(wǎng)訊 當(dāng)前，隨著綠色發(fā)展成為經(jīng)濟社會發(fā)展的潮流,，“低碳”“碳排放權(quán)交易”也逐漸成為我們生活中的熱門話題,。11月21日，這一話題在北京和廣東再次成為焦點,。

中國國家發(fā)改委21日在北京發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》2012年度報告（以下簡稱“報告”）,，指出中國為應(yīng)對氣候變化，自2011年起開展碳排放交易試點,，目前北京,、上海、廣東三省市已啟動碳排放權(quán)交易試點,。

與此同時,，在碳交易試點省份廣東，“應(yīng)對氣候變化廣東行”大型科普考察活動21日啟動,，為了解廣東在推出低碳環(huán)保舉措,、發(fā)展清潔能源及碳交易試點工作等方面的新情況，走進了考察第一站——中山市低碳園區(qū),。

廣東推出綠色重點小城鎮(zhèn)試點 探索低碳時代“小欖模式”

發(fā)改委報告表示，2011年,，中國繼續(xù)推進低碳省區(qū)和城市試點,，將二氧化碳排放下降指標(biāo)列入各地區(qū)發(fā)展評價體系，同時開展低碳產(chǎn)品,、低碳交通運輸體系,、綠色重點小城鎮(zhèn)試點，探索不同地區(qū)和行業(yè)綠色低碳發(fā)展的經(jīng)驗和模式,。而廣東在試點一年多來,，低碳發(fā)展服務(wù)于“加快轉(zhuǎn)型、建設(shè)幸福廣東”核心任務(wù)的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn),，并探索出了如“小欖模式”的有益經(jīng)驗,。

廣東發(fā)改委資源環(huán)境與氣候處處長林耀軍21日在“應(yīng)對氣候變化廣東行”啟動儀式上介紹，2011年，廣東產(chǎn)業(yè)升級取得新突破,，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工作比重47.8%,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達56.3%，節(jié)能工作成效明顯,，全省森林覆蓋率達57.3%,，建成珠三江城市綠道2828公里。此外,，廣州,、珠海、河源,、江門四市和珠海橫琴,、佛山禪城、佛山順德,、韶關(guān)乳源,、河源和平、梅州興寧,、梅州大浦,、云浮云安確定為廣東省級低碳試點城市、縣（區(qū)）,。

中山市小欖鎮(zhèn)的RTO熱能循環(huán)回收裝置（攝影：關(guān)禺）

為切實感受廣東低碳發(fā)展成效,，“應(yīng)對氣候變化廣東行”考察團21日下午走進了素有“中國菊花文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”之稱的國家級重點鎮(zhèn)——中山市小欖鎮(zhèn)。

改革開放后,，小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,，創(chuàng)造了經(jīng)濟社會全面發(fā)展的“小欖模式”。據(jù)統(tǒng)計,，2011年,，小欖鎮(zhèn)實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值202.4億元，三大產(chǎn)業(yè)比例為0.3:56.6:43.1,，擁有中國五金制品產(chǎn)業(yè)基地,、中國五金制品（鎖具）出口基地和中國電子音響行業(yè)基地等3個國家級產(chǎn)業(yè)基地。

近年來,，小欖鎮(zhèn)傳統(tǒng)的發(fā)展模式收到城市生態(tài)環(huán)境,、發(fā)展空間的嚴(yán)重制約，轉(zhuǎn)型升級困難,，相當(dāng)多的企業(yè)屬于資源,、能源消耗型的低端制造企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,，2010年人均碳排放為6.82噸,，萬元GDP的排放量為1.21噸,。

為將資源、環(huán)境壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟轉(zhuǎn)型動力,，小欖鎮(zhèn)開啟了低碳發(fā)展模式的探索,。明確兩大改造（城鎮(zhèn)低碳化改造、工業(yè)低碳化改造）和兩大創(chuàng)新（鼓勵低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、低碳市場機制創(chuàng)新）的發(fā)展思路,。2009年起，設(shè)立節(jié)能專項資金100萬/年,，制定《關(guān)于鼓勵企業(yè)開展節(jié)能降耗與清潔生產(chǎn)的獎勵辦法》,；成立了中國首個城鎮(zhèn)級行政區(qū)域的“中山市小欖低碳發(fā)展促進中心”，完成了第一個城鎮(zhèn)級別的溫室氣體排放清單編制,，并做出了《小欖鎮(zhèn)2020年低碳發(fā)展情景分析報告》及《中山市小欖鎮(zhèn)“十二五”低碳發(fā)展規(guī)劃》,。

技術(shù)升級改造后，以前的簡單處理廢氣的設(shè)施已經(jīng)不再使用,。（攝影：竇莉新）

“2009年開始推行‘節(jié)能減排’措施之時,，很多企業(yè)是抗拒的，大家認(rèn)為這是阻礙發(fā)展,?！敝猩绞行斓吞及l(fā)展促進中心主任何益清說道，后來隨著低碳發(fā)展的提出,，政府明確態(tài)度,，通過獎勵辦法在不損害企業(yè)利益前提下支持其積極參與低碳發(fā)展，隨后小欖鎮(zhèn)展開了系列低碳舉措,，采用合同能源管理模式進行LED路燈節(jié)能改造,、污水集中處理、創(chuàng)建綠色學(xué)校,、打造生態(tài)城鎮(zhèn),、全民低碳宣傳教育……

走過小欖鎮(zhèn)綠樹掩映的街道，訪過小欖鎮(zhèn)“三舊”改造的產(chǎn)業(yè)設(shè)設(shè)計園,，看過小欖鎮(zhèn)傳統(tǒng)企業(yè)環(huán)保技術(shù)的運用,，不難發(fā)現(xiàn)低碳舉措并非“阻礙發(fā)展”，而是賦予了傳統(tǒng)的“小欖模式”以可持續(xù)發(fā)展的新活力,。