減輕暴雨洪澇災(zāi)害的對策

暴雨洪澇災(zāi)害給人類帶來的損失是巨大的,。并且隨著氣候變暖，旱澇災(zāi)害的發(fā)生有增強(qiáng)之勢,。為了防災(zāi)減災(zāi),，將損失降至最低，我們應(yīng)該采取有效的手段和對策,。

（1）要努力提高暴雨預(yù)報(bào)以及汛期的氣候預(yù)測準(zhǔn)確率,。暴雨可以直接成災(zāi)，而持續(xù)性大暴雨或者是連續(xù)的數(shù)場暴雨更可以造成洪澇災(zāi)害,。因此,，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)暴雨的地點(diǎn)、范圍,、強(qiáng)度等,，以及準(zhǔn)確預(yù)測洪澇災(zāi)害的發(fā)生，對于更好地做防汛準(zhǔn)備工作,，減輕災(zāi)害造成的損失是至關(guān)重要的,。

（2）加強(qiáng)對暴雨及暴雨洪澇災(zāi)害的研究。要大力推進(jìn)暴雨天氣預(yù)報(bào),，要充分利用新一代雷達(dá),、衛(wèi)星、閃電定位等監(jiān)測手段,，進(jìn)一步完善數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng),，建立和完善以氣象信息分析、加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),，加強(qiáng)上下游聯(lián)防,，全面提高氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)能力和水平。

（3）提高氣象保障服務(wù)能力,，完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),。對于大暴雨這類災(zāi)害性天氣，強(qiáng)降水過程多從中尺度天氣系統(tǒng)中產(chǎn)生,。因此,，為了更好地防災(zāi)減災(zāi)，一方面要大力加強(qiáng)對中小尺度天氣系統(tǒng)的科學(xué)研究,，提高對暴雨,、大暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)能力和業(yè)務(wù)監(jiān)測水平；另一方面,，要加快中小尺度監(jiān)測基地的建設(shè)和改造,，以便更好地發(fā)揮作用,。暴雨洪澇災(zāi)害一旦發(fā)生，發(fā)布突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號以及突發(fā)氣象災(zāi)害防御指南,。氣象災(zāi)害防御指揮部門要啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，各級氣象災(zāi)害相關(guān)管理部門及時(shí)將災(zāi)害預(yù)報(bào)警報(bào)信息及防御建議發(fā)布到負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御的實(shí)施機(jī)構(gòu),，使居民及時(shí)了解氣象災(zāi)害信息及防御措施,。在應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織指導(dǎo)下，有效防御,、合理避災(zāi)防災(zāi),，安全撤離人員，將氣象災(zāi)害損失降到最低限度,。

（4）及時(shí)進(jìn)行災(zāi)害評估,。災(zāi)情評估是氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，是擬定減災(zāi),、抗災(zāi)和緊急救援對策的定量依據(jù),。一方面，根據(jù)可能發(fā)生的氣象災(zāi)害特征,，結(jié)合災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)密度,、人口密度、減災(zāi)實(shí)力,、預(yù)測災(zāi)害能力等綜合指標(biāo),，建立科學(xué)、有效,、完整的評價(jià)體系,，包括評價(jià)目標(biāo)、評價(jià)指標(biāo),、評價(jià)模式,、評價(jià)結(jié)構(gòu)、評價(jià)群體等內(nèi)容,，災(zāi)前預(yù)先估測氣象災(zāi)害的損失,，做出災(zāi)前評估。另一方面,，根據(jù)對受災(zāi)范圍,、人口傷亡程度、健康狀況的破壞,、被毀生產(chǎn)和生活條件及其他經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境損失的客觀統(tǒng)計(jì),，及時(shí)開展災(zāi)后評價(jià)。要建立和發(fā)展災(zāi)害影響評估模型和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害影響的定量化評估,，為政府,、決策部門和公眾提供災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息及減緩災(zāi)害影響的技術(shù)措施,。

（5）加強(qiáng)暴雨洪澇災(zāi)害防御的工程性措施,。當(dāng)前防洪減災(zāi)的主要工程性措施有以下三項(xiàng)：首先是修筑堤防、整治河道,，以保證河水能順利向下游輸送,。利用防堤約束河水泛濫是防洪的基本手段之一，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而長期的防洪措施,。其次是修建水庫,。最后是在重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)附近修建分洪區(qū)（或滯洪、蓄洪區(qū)）,，使超過水庫,、堤防防御能力的洪水有計(jì)劃地向分滯洪區(qū)內(nèi)輸送，以保護(hù)下游地區(qū)的安全,。

（6）植樹造林,，治理水土流失，維護(hù)生態(tài)平衡,，改善生態(tài)環(huán)境,。森林可涵養(yǎng)水分，保持土壤不遭雨水沖刷,。

（7）增強(qiáng)暴雨洪澇災(zāi)害防御的公眾意識,。氣象防災(zāi)減災(zāi)工作是一項(xiàng)長期的全民工程，各級人民政府及其有關(guān)部門要建立氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制,，將減災(zāi)教育納入公民義務(wù)教育體系之中,，采取多種形式向社會進(jìn)行廣泛宣傳教育；要大力發(fā)動群眾參與,，增強(qiáng)群眾防災(zāi)避災(zāi)躲災(zāi)意識,，充分利用各種輿論宣傳工具，突出大眾化,、科普化,，達(dá)到統(tǒng)一思想，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)認(rèn)識的目的,。