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〖政策解讀〗打造衡量氣象發(fā)展的“晴雨表”——專家解讀中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)

【字體:   2017-12-15 09:31:21   來源: 中國(guó)天氣網(wǎng)貴陽(yáng)站

2011年以來,,我國(guó)氣象事業(yè)顯示出良好的快速發(fā)展態(tài)勢(shì),,氣象發(fā)展質(zhì)量不斷提升、發(fā)展效益不斷顯現(xiàn),、發(fā)展環(huán)境支撐能力不斷增強(qiáng),。2016年中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)為163.25,,較2015年增長(zhǎng)11.18%。

  該指數(shù)更關(guān)注氣象工作的社會(huì)職能作用和影響力,,也更具國(guó)際視野,,以更開放的姿態(tài)向國(guó)際舞臺(tái)展示中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的良好形象。

  中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)的編制是對(duì)氣象數(shù)據(jù)綜合開發(fā)應(yīng)用的有益探索,,將為天氣指數(shù)保險(xiǎn)以及相關(guān)金融衍生品的開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

  《中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2017)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)于9月26日在京發(fā)布,全面客觀評(píng)估了我國(guó)氣象發(fā)展的質(zhì)量和效益,。為何要在此時(shí)推出該指數(shù),?它有什么特點(diǎn)?將發(fā)揮怎樣的作用,?記者第一時(shí)間采訪中國(guó)氣象局相關(guān)專家進(jìn)行解讀,。

  展現(xiàn)我國(guó)氣象發(fā)展持續(xù)向好態(tài)勢(shì)

  隨著全球氣候變化和氣象災(zāi)害等問題日漸突出,氣象已成為當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),。

  目前,我國(guó)已基本形成天基,、空基和地基相結(jié)合的現(xiàn)代化大氣綜合觀測(cè)系統(tǒng),,基本組成了由天氣預(yù)報(bào)、氣候預(yù)測(cè),、災(zāi)害預(yù)警等構(gòu)成的氣象服務(wù)體系,。氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益突出、影響力不斷擴(kuò)大,,在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,。

  中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)在此背景下應(yīng)運(yùn)而生?!霸诖髷?shù)據(jù)時(shí)代,,需要以指數(shù)量化的形式,監(jiān)測(cè)氣象防災(zāi)減災(zāi),、應(yīng)對(duì)氣候變化,、生態(tài)文明建設(shè)氣象保障的能力和水平,記錄從氣象大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的歷史進(jìn)程,?!敝袊?guó)氣象局副局長(zhǎng)于新文表示。

  該指數(shù)由新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社和中國(guó)氣象局發(fā)展研究中心聯(lián)合編制,,構(gòu)建了以發(fā)展環(huán)境支撐為基底,、以發(fā)展質(zhì)量為核心、以發(fā)展效益為外圍輻射貢獻(xiàn)力的氣象服務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)模型,,多層次,、多角度綜合分析和研究中國(guó)氣象發(fā)展的總體水平,、能力和效益。

  據(jù)參與指數(shù)研發(fā)的專家團(tuán)隊(duì)介紹,,該指數(shù)包含7個(gè)一級(jí)指標(biāo),、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)和36個(gè)三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要從治理保障,、經(jīng)濟(jì)影響,、民生服務(wù)、生態(tài)服務(wù),、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境支撐等7個(gè)維度表征我國(guó)氣象發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,,2011年以來,我國(guó)氣象事業(yè)顯示出良好的快速發(fā)展態(tài)勢(shì),,氣象發(fā)展質(zhì)量不斷提升,,發(fā)展效益不斷顯現(xiàn),發(fā)展環(huán)境支撐能力不斷增強(qiáng),。2016年中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)為163.25,,較2015年增長(zhǎng)11.18%。

  為氣象行業(yè)發(fā)展提供重要指南

  中國(guó)氣象局發(fā)展研究中心主任王志強(qiáng)指出,,中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)的發(fā)布,,有利于向社會(huì)各界展示氣象服務(wù)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的價(jià)值貢獻(xiàn),向國(guó)內(nèi)外展現(xiàn)中國(guó)氣象發(fā)展的服務(wù)實(shí)力,、科技實(shí)力,、國(guó)際影響力,促進(jìn)全社會(huì)形成對(duì)氣象服務(wù)的新理解和新認(rèn)知,。

  “這一指數(shù)不只是對(duì)目前氣象事業(yè)的發(fā)展作一個(gè)評(píng)價(jià),,更多是對(duì)未來發(fā)展形成指南?!敝袊?guó)氣象局發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張洪廣表示,,編制氣象發(fā)展指數(shù),一方面是要用歷史和現(xiàn)實(shí)的眼光來看待氣象發(fā)展的階段特征,,另一方面是要用第三方眼光來看待氣象服務(wù)職能和地位,,并發(fā)揮衡量氣象發(fā)展的 “風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”作用。

  記者了解到,,此前中國(guó)氣象局曾編制過氣象發(fā)展類指數(shù),,但更多是面向氣象專業(yè)人士。此次發(fā)布的指數(shù)更適合社會(huì)大眾了解我國(guó)氣象發(fā)展的進(jìn)程,較之以往,,更關(guān)注氣象工作的社會(huì)職能作用和影響力,,也更具國(guó)際視野,以更開放的姿態(tài)向國(guó)際舞臺(tái)展示中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的良好形象,。

  張洪廣表示,,下一步,中國(guó)氣象局發(fā)展研究中心希望繼續(xù)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社合作完善該指數(shù),,并進(jìn)一步對(duì)世界主要國(guó)家的氣象發(fā)展水平開展客觀評(píng)估,。“這將有利于我國(guó)發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮氣象比較優(yōu)勢(shì),,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的氣象現(xiàn)代化,,從而提升中國(guó)在全球治理中的影響力?!?/P>

  加速我國(guó)氣象經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程

  德爾菲氣象定律指出,,企業(yè)在氣象預(yù)測(cè)方面投入1元,可得到98元的經(jīng)濟(jì)效益,。據(jù)評(píng)估,,我國(guó)的氣象投入產(chǎn)出比可達(dá)1∶69,氣象經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景可期,。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,,中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)的推出將加速氣象經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

  在華風(fēng)氣象傳媒集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理石曙衛(wèi)看來,,中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)的編制是對(duì)氣象數(shù)據(jù)綜合開發(fā)應(yīng)用的有益探索,,將為天氣指數(shù)保險(xiǎn)以及相關(guān)金融衍生品的開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

  我國(guó)是世界上氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,,天氣風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響巨大。也正因此,,以氣象指數(shù)保險(xiǎn)為代表的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品正日益成為重要的天氣風(fēng)險(xiǎn)管理金融工具,。據(jù)石曙衛(wèi)介紹,該集團(tuán)近年來加大在金融保險(xiǎn)領(lǐng)域的布局,,已推出多款氣象指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品,,服務(wù)于農(nóng)業(yè)、能源和旅游行業(yè),,取得了一定的社會(huì)效益,。

  “我們希望與中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社加強(qiáng)合作,以氣象指數(shù)保險(xiǎn)的推廣為突破口,,與保險(xiǎn)行業(yè)和各行業(yè)客戶深度融合,,進(jìn)一步探索開發(fā)與天氣指數(shù)相關(guān)的金融衍生產(chǎn)品,充分發(fā)揮對(duì)氣候管理和防災(zāi)減災(zāi)工作的推動(dòng)作用,?!笔镄l(wèi)說,。

  (責(zé)任編輯:張林)

 

編輯: 石奎
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