貴州省第十一屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)公告
第(16)號
《貴州省氣象條例》已于2009年11月25日經(jīng)貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,,現(xiàn)予公布,,自2010年1月1日起施行。
貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2009年11月25日
貴州省氣象條例
(2009年11月25日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)氣象工作,,提高防御氣象災(zāi)害和應(yīng)對氣候變化能力,,保護(hù)和合理開發(fā)利用氣候資源,促進(jìn)氣象事業(yè)更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn),、生活服務(wù),,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測,、預(yù)報(bào),、信息收集與傳播使用,、科技服務(wù)、科學(xué)研究及氣象災(zāi)害防御,、氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)等活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 氣象事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè),。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定地方氣象事業(yè)規(guī)劃,,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,。
第四條 氣象工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合的制度,。縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上一級氣象主管機(jī)構(gòu)與同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象規(guī)劃,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、監(jiān)督和服務(wù)工作,,履行行業(yè)管理職責(zé)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)氣象相關(guān)工作,。
第五條 地方氣象事業(yè)主要包括:天氣和氣候監(jiān)測,、信息收集與傳輸、加工處理與服務(wù)系統(tǒng),,氣象災(zāi)害防御系統(tǒng),,應(yīng)對氣候變化系統(tǒng),氣候資源開發(fā)利用和保護(hù),,農(nóng)村氣象科技服務(wù)網(wǎng)等,。
第六條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、防汛抗旱、森林防火,、農(nóng)作物氣象產(chǎn)量預(yù)測,、科技扶貧、節(jié)水節(jié)能,、旅游等氣象服務(wù),,開展氣象科學(xué)知識普及和氣象災(zāi)害防御技術(shù)、農(nóng)業(yè)氣象實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,,完成國家和省規(guī)定的其他項(xiàng)目,。
第七條 各級人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)對在氣象工作中做出顯著成績的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃后組織實(shí)施,。
第九條 氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍:
(一)地面氣象觀測場邊緣距離較大水體的最高水位邊線,,水平距離至少在100米以上,;距離鐵路路基邊緣必須在200米以上(電氣化鐵路路基邊緣為100米以上);距離公路路基邊緣必須在30米以上,;距離經(jīng)省級氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定對探測環(huán)境有害的干擾源必須在500米以上,;與成排障礙物的距離,國家基準(zhǔn)氣候站,、基本氣象站至少是該障礙物高度的10倍以上,,國家一般氣象站至少是該障礙物高度的8倍以上;與四周孤立障礙物的距離,,國家基準(zhǔn)氣候站至少是該障礙物高度的10倍以上,,國家基本氣象站至少是該障礙物高度的8倍以上,國家一般氣象站至少是該障礙物高度的3倍以上,;觀測場四周10米范圍內(nèi),,不得植樹和種植高稈作物;
?。ǘ┨栞椛溆^測場在日出,、日落方向障礙物的高度角小于或者等于5度,四周障礙物不得遮擋太陽輻射和日照儀器感應(yīng)面,;
?。ㄈ└呖諝庀筇綔y站四周障礙物的仰角不得超過5度,在高空氣象探測站盛行風(fēng)的下風(fēng)方向120度范圍內(nèi),,不得超過2度,。半徑50米范圍內(nèi)不得有架空電線,、樹木等障礙物,;四周設(shè)置的無線電發(fā)射頻率和電磁輻射場強(qiáng)不得對探測信號造成干擾;
?。ㄋ模┲茪涫抑車?0米內(nèi),,不得有建筑物和火源;
?。ㄎ澹┨鞖饫走_(dá)站主要探測方向的遮擋仰角不得大于0.5度,,孤立遮擋方位角不得大于0.5度;其他方向的遮擋仰角不得大于1度,,孤立遮擋方位角不得大于1度,,且總的遮擋方位角不得大于5度。天氣雷達(dá)站四周不得有對雷達(dá)接收產(chǎn)生干擾的干擾源,。
第十條 下列氣象探測環(huán)境和設(shè)施依法受到保護(hù):
?。ㄒ唬﹪一鶞?zhǔn)氣候站,、基本氣象站、一般氣象站,、自動(dòng)氣象站,、太陽輻射觀測站、酸雨監(jiān)測站,、生態(tài)氣象監(jiān)測站(含農(nóng)業(yè),、林業(yè)氣象站);
?。ǘ└呖諝庀筇綔y站,、氣象雷達(dá)站、氣象衛(wèi)星地面接收站,、衛(wèi)星測控站,、衛(wèi)星測距站、環(huán)境氣象監(jiān)測站,、遙感衛(wèi)星輻射校正場,、閃電探測站;
?。ㄈ〨PS氣象探測站外場環(huán)境和氣象專用頻道,、頻率、線路,、網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的設(shè)施,;
(四)其他需要保護(hù)的氣象探測環(huán)境和設(shè)施,。
第十一條 在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)禁止侵占,、損毀、擅自移動(dòng)氣象臺站設(shè)施設(shè)備,,設(shè)置障礙物,,進(jìn)行爆破、采砂(石),、取土,、焚燒、放牧和其他工程建設(shè)等活動(dòng),;不得進(jìn)入氣象臺站實(shí)施影響氣象探測工作的活動(dòng),。
第十二條 因特殊原因確需遷移國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站和一般氣象站或者其設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┓贤恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,;
?。ǘ﹪一鶞?zhǔn)氣候站,、基本氣象站的遷移應(yīng)當(dāng)符合國家重點(diǎn)工程用地的有關(guān)規(guī)定;
?。ㄈ┬逻x的氣象臺站址應(yīng)當(dāng)符合本條例第九條的規(guī)定,;
(四)遷移或者重建氣象臺站所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),,所需土地依法辦理用地手續(xù),。
遷移國家一般氣象站或者其設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,。決定批準(zhǔn)的,向申請人出具批準(zhǔn)文件,;決定不予批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由,。
遷移國家基準(zhǔn)氣候站,、基本氣象站或者其設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20日內(nèi)將初審意見和全部申請材料報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批,。
遷移氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行對比觀測。
第十三條 因特殊需要,,在國家基準(zhǔn)氣候站,、基本氣象站等國家布點(diǎn)的氣象臺站的探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建,、改建建設(shè)工程的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20日內(nèi)將初審意見和全部申請材料報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批,;在其他氣象臺站的探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)新建,、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的,,應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)申請,,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,。決定批準(zhǔn)的,,向申請人出具批準(zhǔn)文件;決定不予批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,,并說明理由。
第三章 氣象預(yù)報(bào),、警報(bào)與服務(wù)
第十四條 公眾氣象預(yù)報(bào),、災(zāi)害性天氣警報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度,。
公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站統(tǒng)一制作,公開發(fā)布,。氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站負(fù)責(zé)制作和發(fā)布農(nóng)業(yè),、交通、旅游,、城市環(huán)境,、森林火險(xiǎn)氣象等級、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級等專業(yè)氣象預(yù)報(bào),,開展對城市,、公眾活動(dòng)產(chǎn)生影響的大氣要素監(jiān)測、預(yù)測服務(wù),。
其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)公開發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),。
第十五條 無線電管理部門指配給氣象主管機(jī)構(gòu)使用的頻率、頻道和經(jīng)無線電管理部門審批的無線電臺站受國家法律保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得占用,、干擾和破壞。
無線電管理部門和電信管理部門,、電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照防災(zāi)減災(zāi)的有關(guān)規(guī)定,,確保氣象無線和有線通信暢通,準(zhǔn)確,、及時(shí)地傳遞氣象情報(bào),、預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。
第十六條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站負(fù)責(zé)氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的制作工作,。廣播,、電視、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體播發(fā)和刊登氣象信息應(yīng)當(dāng)定時(shí),、適時(shí),并標(biāo)明發(fā)布?xì)庀笈_站名稱和發(fā)布時(shí)間,;對當(dāng)?shù)貧庀笈_站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充,、訂正的氣象預(yù)報(bào),廣播,、電視,、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊播,。
第十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定,,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其他從事氣象工作的機(jī)構(gòu)交換有關(guān)氣象資料;非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的民用氣象臺站及其他從事氣象探測與監(jiān)測的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)匯交所獲得的氣象資料,。
第十八條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)測、預(yù)警,,加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通銜接,,通報(bào)有關(guān)氣象信息,做好人工影響天氣工作,。
第十九條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站為企業(yè)事業(yè)單位提供的各類專項(xiàng)氣象服務(wù),,本著自愿互利原則,實(shí)行有償服務(wù),;以營利為目的傳播氣象信息的媒體,,由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站以有償方式直接提供。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照省財(cái)政,、價(jià)格行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四章 氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源開發(fā)利用和保護(hù),制定氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃,,并組織實(shí)施,。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等相關(guān)部門開展氣候資源綜合調(diào)查、區(qū)劃編制工作,,氣候資源區(qū)劃每10年修編一次,。
縣級以上人民政府編制城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù),、能源發(fā)展、旅游發(fā)展等規(guī)劃,,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大建設(shè)項(xiàng)目布局時(shí),,應(yīng)當(dāng)充分利用氣候資源區(qū)劃成果。
第二十二條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源的監(jiān)測,、分析和評價(jià),,定期發(fā)布?xì)夂蚬珗?bào)以及氣候變化評估報(bào)告。
第二十三條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化研究,,組織建立太陽能,、風(fēng)能監(jiān)測網(wǎng),為太陽能電站和風(fēng)電場的建設(shè),、運(yùn)行提供監(jiān)測,、評估、預(yù)報(bào)等技術(shù)支持,。
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源利用評估體系建設(shè),。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對與氣候條件密切相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目以及大型氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證,。有關(guān)部門在規(guī)劃編制時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性,,避免和減少氣象災(zāi)害,、氣候變化對重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響;項(xiàng)目實(shí)施單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證,。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條氣象臺站網(wǎng)和大型氣象儀器設(shè)備必須合理布局,、統(tǒng)一規(guī)劃。有關(guān)部門根據(jù)行業(yè)規(guī)劃新建氣象臺站,、新增大型氣象儀器設(shè)備,,應(yīng)當(dāng)與氣象主管機(jī)構(gòu)共同論證。
第二十六條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門加強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)督工作,,建立健全地方氣象標(biāo)準(zhǔn)化體系,。氣象臺站應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)氣象技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并接受氣象主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,。
第二十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定,,建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,,并進(jìn)行定期檢測,。
縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)的審核和竣工驗(yàn)收。
從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì),、施工以及防雷裝置檢測的單位應(yīng)當(dāng)取得省級以上氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證,。
第二十八條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位或者建設(shè)單位以及大氣環(huán)境影響評價(jià)的單位,,使用的氣象資料應(yīng)當(dāng)來源于氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站。使用非氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣象資料,,應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出審查申請,,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)使用的決定。決定批準(zhǔn)的,,向申請人出具批準(zhǔn)文件,;決定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,,并說明理由,。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得違反國家規(guī)定發(fā)表或者向他人提供涉及國家秘密的氣象資料,不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的境外組織和個(gè)人提供氣象探測場所和氣象資料。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第九條,、第十條,、第十一條規(guī)定,在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施危害或者影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施活動(dòng)的,,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告,,責(zé)令停止違法行為,限期拆除,、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,,并可處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,并可處以1萬元以上5萬元以下罰款,;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告,,責(zé)令限期改正,,并可處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,并可處以1萬元以上5萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┰趪一鶞?zhǔn)氣候站、基本氣象站,、一般氣象站等國家布點(diǎn)的氣象臺站的探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),,未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建,、改建建設(shè)工程的,;
(二)向社會(huì)發(fā)布,、轉(zhuǎn)發(fā)非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的氣象信息,,刊播非適時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、警報(bào)的,;
?。ㄈ氖鲁青l(xiāng)規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、建設(shè)以及大氣環(huán)境影響評價(jià),使用未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審查的氣象資料的,。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)拒絕對防雷裝置進(jìn)行檢測或者經(jīng)檢測不合格又不按照規(guī)定限期整改的,,處以500元以上5000元以下罰款,;
(二)不具備防雷裝置檢測,、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì),,擅自從事防雷裝置檢測,、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的,,處以5000元以上3萬元以下罰款;
(三)超出防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)等級從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工活動(dòng)的,,處以5000元以上3萬元以下罰款,。
第三十三條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào),、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào),、災(zāi)害性天氣警報(bào),以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y資料,、偽造氣象資料等事故,,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分,。
第七章 附 則
第三十四條本條例中下列用語的含義是:
?。ㄒ唬┏膳耪系K物,是指在觀測場圍欄距障礙物最近點(diǎn),,向障礙物方向看去,,單個(gè)物體或者兩個(gè)單個(gè)物體的橫向距離小于或者等于30米的集合物體在水平方向的最大遮擋角度大于22.5度的障礙物。
?。ǘ┕铝⒄系K物,,是指在觀測場圍欄距障礙物最近點(diǎn),向障礙物方向看去,,與鄰近物體的橫向距離大于或者等于30米的單個(gè)物體在水平方向的最大遮擋角度小于或者等于22.5度的障礙物,。
(三)氣候資源,,是指有利于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的氣候條件,,是自然資源的一部分,包括太陽輻射,、熱量,、水分、風(fēng)能等,。
?。ㄋ模夂蚩尚行哉撟C,,是指對氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行氣候適應(yīng)性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對局部地區(qū)氣候產(chǎn)生影響的分析,、評估活動(dòng),。
第三十五條 本條例自2010年1月1日起施行。1998年9月19日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《貴州省氣象條例》同時(shí)廢止,。