人工影響天氣管理?xiàng)l例
(2002年3月13日國(guó)務(wù)院第56次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò), 2002年5月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的管理,,防御和減輕氣象災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》的有關(guān)規(guī)定,,制定本條例,。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事人工影響天氣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。
第三條 本條例所稱人工影響天氣,,是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害,合理利用氣候資源,,在適當(dāng)條件下通過(guò)科技手段對(duì)局部大氣的物理,、化學(xué)過(guò)程進(jìn)行人工影響,,實(shí)現(xiàn)增雨雪、防雹,、消雨,、消霧、防霜等目的的活動(dòng),。
第四條 人工影響天氣工作按照作業(yè)規(guī)模和影響范圍,,在作業(yè)地縣級(jí)以上地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,由氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和指導(dǎo)管理,。
第五條 開(kāi)展人工影響天氣工作,,應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣工作計(jì)劃。人工影響天氣工作計(jì)劃由有關(guān)地方氣象主管機(jī)構(gòu)商同級(jí)有關(guān)部門編制,,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
按照有關(guān)人民政府批準(zhǔn)的人工影響天氣工作計(jì)劃開(kāi)展的人工影響天氣工作屬于公益性事業(yè),所需經(jīng)費(fèi)列入該級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算,。
第六條 組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè),,應(yīng)當(dāng)具備適宜的天氣氣候條件,充分考慮當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)的需要和作業(yè)效果,。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持人工影響天氣科學(xué)技術(shù)研究,,推廣使用先進(jìn)技術(shù)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)人工影響天氣作業(yè)的效果進(jìn)行評(píng)估,,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,,對(duì)提供決策依據(jù)的有關(guān)單位給予獎(jiǎng)懲。
第八條 人工影響天氣的作業(yè)地點(diǎn),,由省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn),、地理?xiàng)l件,,依照《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,,會(huì)同有關(guān)飛行管制部門確定。
第九條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位,,應(yīng)當(dāng)符合省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件,。
第十條 從事人工影響天氣作業(yè)的人員,,經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)培訓(xùn),、考核合格后,,方可實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
利用高射炮,、火箭發(fā)射裝置從事人工影響天氣作業(yè)的人員名單,,由所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)抄送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
第十一條 利用高射炮,、火箭發(fā)射裝置實(shí)施人工影響天氣作業(yè),,由作業(yè)地的縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)向有關(guān)飛行管制部門申請(qǐng)空域和作業(yè)時(shí)限。
利用飛機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè),,由省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)向有關(guān)飛行管制部門申請(qǐng)空域和作業(yè)時(shí)限,;所需飛機(jī)由軍隊(duì)或者民航部門按照供需雙方協(xié)商確定的方式提供,;機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人工影響天氣工作計(jì)劃做好保障工作。
有關(guān)飛行管制部門接到申請(qǐng)后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定并通知申請(qǐng)人,。
第十二條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè),必須在批準(zhǔn)的空域和作業(yè)時(shí)限內(nèi),,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,,并接受縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)的指揮、管理和監(jiān)督,,確保作業(yè)安全,。
實(shí)施人工影響天氣作業(yè),作業(yè)地的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況提前公告,,并通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)做好安全保衛(wèi)工作,。
第十三條 作業(yè)地氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的氣象探測(cè)資料、情報(bào),、預(yù)報(bào),。
農(nóng)業(yè)、水利,、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情,、水文、火情等資料,。
第十四條 需要跨省,、自治區(qū)、直轄市實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的,,由有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商確定,;協(xié)商不成的,,由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)商有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,。
第十五條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的火箭發(fā)射裝置,、炮彈、火箭彈,,由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同指定的企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求組織生產(chǎn),。
因作業(yè)需要采購(gòu)前款規(guī)定設(shè)備的,由省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定組織采購(gòu)。
第十六條 運(yùn)輸,、存儲(chǔ)人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮,、火箭發(fā)射裝置、炮彈,、火箭彈,,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的法律,、法規(guī),。實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的炮彈、火箭彈,,由軍隊(duì),、當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲(chǔ);需要調(diào)運(yùn)的,,由有關(guān)部門依照國(guó)家有關(guān)武器裝備,、爆炸物品管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù),。
第十七條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮,、火箭發(fā)射裝置,由省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)組織年檢;年檢不合格的,,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行檢修,,經(jīng)檢修仍達(dá)不到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的,予以報(bào)廢,。
第十八條 禁止下列行為:
(一)將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個(gè)人;
(二)將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無(wú)關(guān)的活動(dòng),;
(三)使用年檢不合格,、超過(guò)有效期或者報(bào)廢的人工影響天氣作業(yè)設(shè)備,。
人工影響天氣作業(yè)單位之間需要轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十九條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一,,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪,、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令改正,,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,,取消作業(yè)資格,;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)違反人工影響天氣作業(yè)規(guī)范或者操作規(guī)程的,;
(二)未按照批準(zhǔn)的空域和作業(yè)時(shí)限實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的,;
(三)將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個(gè)人的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),,人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的,;
(五)將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無(wú)關(guān)的活動(dòng)的。
第二十條 違反本條例規(guī)定,,組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè),,造成特大安全事故的,對(duì)有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》處理。
第二十一條 為軍事目的從事人工影響天氣活動(dòng)的具體管理辦法,,由中央軍事委員會(huì)制定,。
第二十二條 本條例自2002年5月1日起施行。
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