大興安嶺地區(qū)位于黑龍江省西北部,地處大興安嶺山脈東北坡和東南坡,,南起北緯50°08′,,北至北緯53°33′,縱越3個緯度25分,;西始東經(jīng)121°11′,,東至東經(jīng)127°01′,橫跨5個經(jīng)度50分,??偯娣e8.35萬平方公里,人口55萬,,轄3縣4區(qū),,10個林業(yè)局,林地面積730萬公頃,,林木總蓄積5.6億立方米,,森林覆蓋率為74%,是全國最大的木材生產(chǎn)基地,,同時也是最敢叫響“綠色食品”的地方,。
大興安嶺地區(qū)屬寒溫帶大陸性季風氣候,冬季在極地大陸氣團控制下,,氣候寒冷,、漫長。全年平均氣溫-6℃一-1℃之間,,無霜期70一110天,,平均年降水量400一550毫米,,主要氣象災(zāi)害有低溫冷害、霜凍,、旱澇,、雷暴、冰雹,、大一暴雪,、凌汛等。
二,、大興安嶺地區(qū)氣象局基本情況
大興安嶺地區(qū)氣象局 始建于1966年7月,,受黑龍江省氣象局和大興安嶺地區(qū)行政公署的雙重領(lǐng)導(dǎo),實行雙重計劃財務(wù)體制,。大興安嶺地區(qū)氣象局局下轄6個縣(區(qū))氣象局,,全區(qū)現(xiàn)有職工130人,專業(yè)技術(shù)人員123人,,高級職稱7人,,中級職稱34人,中專以上學(xué)歷110人,。
大興安嶺地區(qū)氣象局經(jīng)過40多年的建設(shè),,建成了門類齊全、布局比較合理的,,由地面觀測,、天氣雷達和衛(wèi)星遙感組成的立體氣象探測網(wǎng),氣象探測能力有了很大的提高,。建成了以地區(qū)氣象臺為中心,,上聯(lián)國家和省氣象局,下聯(lián)各縣(區(qū))氣象局的計算機通信網(wǎng)和政務(wù)信息網(wǎng),。縣(區(qū))局建成了衛(wèi)星單收站和大氣監(jiān)測自動氣象站,,保證了大量氣象信息準確迅速地收集和傳輸,。全區(qū)擁有各類計算機60余臺套,,WT-7型衛(wèi)星遙感系統(tǒng)一套,,氣象衛(wèi)星綜合處理系統(tǒng)一套,,氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)5套,,人工影響天氣車載火箭發(fā)射裝置12臺套,,全區(qū)氣象部門固定資產(chǎn)達5000多萬元。氣象服務(wù)內(nèi)容已發(fā)展到長,、中,、短期天氣預(yù)報,專業(yè)氣象預(yù)報、雨情,、墑情,、林火遙感監(jiān)測、氣候資料與氣候分析,、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報情報和糧食產(chǎn)量預(yù)報,、氣候資源開發(fā)利用、人工增雨防雹,、大氣環(huán)境污染評價和雷電災(zāi)害防御等多種內(nèi)容,。氣象服務(wù)領(lǐng)域深入到林業(yè)、農(nóng)業(yè),、交通,、郵電、商貿(mào),、城市建設(shè)等多個領(lǐng)域,。氣象服務(wù)已廣泛采用電視、廣播,、報紙,、“121”天氣預(yù)報答詢,手機,、微機終端等多種現(xiàn)代化手段,。經(jīng)過近30年的氣象現(xiàn)代化建設(shè),顯著提高了災(zāi)害性天氣預(yù)報能力,,在撲滅森林火災(zāi)和抗洪搶險服務(wù)中,,都提前準確地提供了氣象預(yù)報和情報,為防災(zāi)減災(zāi)和地方經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻,。
(一)氣象服務(wù)工作
大興安嶺各級氣象部門始終堅持將氣象服務(wù)工作作為氣象工作的中心工作,,充分利用衛(wèi)星計算機網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)設(shè)備,為林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,防御自然災(zāi)害的侵襲做出了巨大貢獻,。隨著氣象科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,,氣象服務(wù)工作已由過去單一的公益性服務(wù)發(fā)展到為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決策服務(wù),,面向社會的公眾服務(wù)和面向用戶專業(yè)有償服務(wù)并存的局面。本著“準確及時,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的宗旨,,堅持“決策服務(wù)讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、公益服務(wù)讓群眾滿意,、專業(yè)服務(wù)讓用戶滿意”的服務(wù)方向,,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和防災(zāi)抗災(zāi)工作做出了較大的貢獻。
⒈決策服務(wù)
長期以來,,全區(qū)氣象部門一直注意狠抓以災(zāi)害性天氣為重點的決策服務(wù),,緊緊圍繞森林防火、防汛抗旱,、農(nóng)業(yè)開發(fā)等當?shù)卣闹行墓ぷ?,充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化的優(yōu)勢,逐步健全決策服務(wù)流程,,在決策服務(wù)中結(jié)合服務(wù)的重點,,加大創(chuàng)新工作的力度,打破常規(guī)服務(wù)方式,,在防火,、防汛的關(guān)鍵期和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個階段采取不同的形式進行服務(wù),變被動式服務(wù)為主動式服務(wù),,在森林防火服務(wù)上變旬,、月報為周報,通過電子郵件,、服務(wù)終端,、手機短消息、重要天氣預(yù)報,、情報等形式進行跟蹤服務(wù),;在農(nóng)業(yè)服務(wù)上建立了與農(nóng)口專家聯(lián)席會議制度;在防汛和凌汛服務(wù)上建立了與水利水文部門的資料互交和聯(lián)合會商制度,。通過這些服務(wù)方式和手段的創(chuàng)新,,提高了決策服務(wù)的針對性、及時性和準確性,,對林區(qū)的社會與經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的推動作用,。
在震驚中外的“五.六”特大森林火災(zāi)、2000年夏季山火,、1991年和1998年的全區(qū)范圍大汛的氣象服務(wù)中,,全區(qū)各級氣象臺站,均能夠以火為令、以汛情為令,,充分發(fā)揮了大興安嶺人戰(zhàn)嚴寒,、樂在邊疆、艱苦奮斗和連續(xù)作戰(zhàn)精神,,積極配合上級氣象部門,,全面做好抗災(zāi)自救和氣象服務(wù)工作,在幾次重大的自然災(zāi)害中,,全區(qū)氣象部門特別是基層各級臺站的氣象職工均能夠“舍小家,、顧大家”,發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的工作作風,,始終堅守在工作崗位,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員能夠在關(guān)鍵時刻挺身而出,,喊出“跟我上”的豪言壯語,,帶領(lǐng)氣象職工完成了一次又一次的氣象保障任務(wù),為后人積累了寶貴的經(jīng)驗,,反映出邊疆氣象人的精神風貌,,同時涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人,受到了國家,、省,、地的多次表彰和獎勵。
⒉公益氣象服務(wù)
大興安嶺的公益氣象服務(wù)是伴隨著林區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,,從無到有,、從單一的天氣預(yù)報到多種指數(shù)預(yù)報、從廣播服務(wù)逐步發(fā)展到電視,、報紙,、電話、移動通信,、互聯(lián)網(wǎng),,形成了全方位多角度的服務(wù)形式。1999年全區(qū)各級臺站均完成了“121”天氣預(yù)報自動答詢系統(tǒng)的數(shù)字化升級改造,。并開通了疾病,、晨練、穿衣,、人體舒適度等11個信箱,。2000年10月地區(qū)氣象局完成了電視天氣預(yù)報節(jié)目上主持人工作,同時增加了旅游景點天氣預(yù)報,。2001年9月,,地局同大興安嶺日報社達成了在“大周末”版上開辟氣象專欄的協(xié)議。使公益氣象服務(wù)手段日趨完善,,服務(wù)內(nèi)容不斷增加和創(chuàng)新,,服務(wù)形式更加貼近百姓生活,。在電視天氣預(yù)報欄目上利用一切機會宣傳大興安嶺,樹立政府形象,,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和方便百姓生活服務(wù),,如春防期安全防火教育宣傳、“3.23”世界氣象日宣傳,、建黨和國慶周年宣傳,、“6.18”大興安嶺首屆“北極光”節(jié)宣傳、北京申奧宣傳等,,每次宣傳均做出精美的圖片隨節(jié)目播出,,收到了良好的宣傳效果,受到社會各屆的好評,,為政府“形象工程”做出了積極努力,。
在科普宣傳中,大興安嶺各級氣象部門也都發(fā)揮著“領(lǐng)頭羊”的作用,。2001年10月大興安嶺地區(qū)首家青少年科普教育基地在地區(qū)氣象局正式掛牌成立,。漠河局也投資數(shù)萬元修建了科普教育活動展廳,為崇尚科學(xué)反對迷信做出積極的貢獻,。每年的“3.23”世界氣象日,、“地區(qū)農(nóng)業(yè)科技大集”、“科技活動周”等大型宣傳活動,,各級氣象部門也是主力軍,。地區(qū)氣象學(xué)會多次獲地區(qū)先進學(xué)會,地區(qū)局獲97年全國科普工作先進集體稱號,。
⒊專項氣象服務(wù)
大興安嶺的專項服務(wù)從80年代中期開始,,由為單一的林業(yè)生產(chǎn)、糧食涼曬服務(wù),,發(fā)展到交通,、營林、電信,、郵政,、移動通信、保險,、石油,、旅游、醫(yī)療,、建筑,、供暖等多個領(lǐng)域。由過去簡單的電話答詢警報廣播發(fā)展到今天的網(wǎng)絡(luò)終端,由地區(qū)發(fā)展到縣(區(qū))林業(yè)局,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、林場,,服務(wù)效益由幾千元發(fā)展到三十萬元,。服務(wù)領(lǐng)域也正逐步擴展。
(二)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和現(xiàn)代化建設(shè)工作
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作一直是我局各項工作的重要組成部分,,幾任領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視抓業(yè)務(wù)管理,、抓人才培養(yǎng)、抓思想政治工作,、抓業(yè)務(wù)練功,、抓現(xiàn)代化投入,使我區(qū)各級氣象部門業(yè)務(wù)質(zhì)量連年有升,。
全區(qū)測報工作均配有586檔次以上的微機,,通過分組數(shù)據(jù)交換網(wǎng)與省局網(wǎng)絡(luò)中心相連,共有6套PCVSAT(單收站),,基層站共有16臺微機,,地局PES,、TES,、VSAT、PCVSAT程控交換機共有14臺,PⅢ檔次3臺,,其余為PⅡ以下,。
預(yù)報質(zhì)量也有較大幅度的提高,地臺不定期為100%,,中期為86%,,地臺單點24小時為68.3%,重大天氣為 80.8%,,縣站24小時平均一般天氣為84.2%,,重大天氣為79.8%。業(yè)務(wù)質(zhì)量的提高,,確保了決策服務(wù)的準確性,,目前全區(qū)有6人次獲優(yōu)秀預(yù)報值班員稱號,1人次獲全國優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)管理員稱號,,創(chuàng)“百班”74個,,“250班”15個。通過測報標準化整建和測報聯(lián)檢工作推動了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展,。
在人才培養(yǎng)上,,地區(qū)氣象局成立了天氣氣候、氣象衛(wèi)星信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用氣象,、大氣探測,、防雷專業(yè)五個學(xué)科梯隊。并于2001年以來選派4名學(xué)科帶頭人攻讀研究生,,開辟了我區(qū)人才培養(yǎng)向高層次邁進的先河,。
(三)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明單位工作
大興安嶺局十分重視精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極響應(yīng)地委提出的“凈,、美,、倡”活動和省局制定的“三優(yōu)一滿意”活動,以創(chuàng)建文明單位為活動載體,,組織開展了形式多樣精神文明建設(shè)活動,,努力爭創(chuàng)一流業(yè)績、一流臺站,。幾年來主要有以下做法:一是加強職工的思想教育,,努力提高全區(qū)氣象職工的思想道德素質(zhì),深入開展扎根邊疆氣象事業(yè),,奉獻青春的教育,,涌現(xiàn)出周儒鏘等“獻完青春獻子孫”的模范人物。1996年5月漠河局周學(xué)軍同志代表其父周儒鏘參加了省委組織的“艱苦創(chuàng)業(yè),、奉獻人生”和地委組織的“弘揚大興安嶺精神”先進事跡報告團,。周儒鏘同志分別獲“全國優(yōu)秀邊疆兒女銀制獎?wù)?/FONT>”和全國十佳“五好文明家庭標兵稱號”;二是積極參與地方黨委政府舉辦的各類活動,,地區(qū)氣象局配樂詩朗頌“永恒的太陽”獲建黨80周年演出評比一等獎,;三是結(jié)合氣象部門特點,建立健全文體活動設(shè)施,,舉辦職工群眾喜聞樂見的文體活動,,豐富職工的業(yè)務(wù)文化生活;四是積極響應(yīng)地委號召深入開展“一幫一”扶貧解困活動,,積極為災(zāi)區(qū)和有困難的職工捐款捐物,,幫助制定脫貧計劃,落實科技扶貧措施,,今年又設(shè)立扶貧專項資金,,救助小學(xué)生1名;五是加強基層黨組織建設(shè),,配合地方黨委狠抓基層黨支部的建設(shè),。經(jīng)過十幾年的努力,各基層臺站全部建立了黨支部或聯(lián)合支部,,地局黨支部從1990年已連續(xù)十多年獲先進基層黨組織稱號,,70余人次獲模范黨務(wù)工作者或優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號,,有1名同志榮獲“十佳公仆”榮譽稱號。
全區(qū)各基層臺站均已進入文明單位行列,,其中大興安嶺地區(qū)氣象局為地級文明系統(tǒng),,地區(qū)局為地級文明單位標兵,塔河,、新林,、呼中為地級文明單位,漠河,、呼瑪為縣級文明單位,。今年地區(qū)局申報省級文明單位工作又經(jīng)過省文明委初步驗收。
(四)地委,、行署,、林管局十分重視氣象工作
氣象工作是為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的服務(wù)部門,是經(jīng)濟建設(shè)工作基礎(chǔ),,氣象部門是站在防災(zāi)減災(zāi)工作的前沿哨兵,。多年以來,大興安嶺地委,、行署,、林管局非常重視氣象工作,在地方氣象事業(yè)項目上,,能夠積極采納氣象部門的建議,。在“五.六”大火后,由行署投資于1989年建設(shè)了“713”天氣雷達系統(tǒng),。1988年又投資建立了WT一7型地面衛(wèi)星遙感系統(tǒng),,行署和各縣(區(qū))林業(yè)局匹配了9210工程和單收站資金,。2001年建設(shè)了大子楊山氣象站,,對WT一7型遙感系統(tǒng)進行了改造。2002年投資建設(shè)了人工增雨一期工程,,購入車載人工增雨火箭設(shè)備12臺(套),。2004年又匹配新一代天氣雷達基地建設(shè)資金850萬元,為大興安嶺氣象事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。在地方氣象事業(yè)費的落實上,,行署、林管局每年為全區(qū)各級氣象臺站落實25號文件資金60余萬元,,地委,、行署、林管局領(lǐng)導(dǎo)也多次深入到氣象部門進行慰問,,進行現(xiàn)場辦公,。2001年5月11日,,時任行署專員王忠林同志、主管氣象副專員張賦同志,、林管局副局長專職森林防火副總指揮李樹銘同志等行署領(lǐng)導(dǎo)來我局現(xiàn)場辦公,,2004年8月地委書記王忠林同志、行署專員楊東奇同志來我局慰問全體氣象干部職工,,體現(xiàn) 了地委,、行署、林管局對氣象工作的關(guān)心和支持,。
多年以來,,省氣象局十分重視邊疆氣象事業(yè)的發(fā)展,在人才,、資金和政策上給予了較大的支持和傾斜,。在90年代的基本建設(shè)上加大了對大興安嶺局的投入,使全區(qū)基層臺站全部搬進了辦公樓房,。漠河局和塔河局還建設(shè)了家屬樓,,改善了基層臺站的工作生活環(huán)境。省局為支持邊疆氣象事業(yè),,還出臺了“兩保一傾斜”的事業(yè)費分配政策,,使大興安嶺局在資金上,得到了省局的傾斜政策,。
三,、未來展望
在未來5年,伴隨著國家經(jīng)濟建設(shè)步伐加快,,伴隨多普勒天氣雷達,、閃電定位儀和信息網(wǎng)的運行,我區(qū)將建成從地面到高空的立體全天候監(jiān)測網(wǎng)和網(wǎng)上氣象臺,,可為全區(qū)各地,、各部門提供更加準確及時的天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報,通過氣象現(xiàn)代化建設(shè),將全面提升氣象服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。進入新世紀,,大興安嶺氣象工作者將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,努力爭創(chuàng)“一流的氣象技術(shù),、一流的氣象裝備、一流的氣象服務(wù),、一流的氣象臺站”,,為實現(xiàn)我區(qū)“實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟,,構(gòu)建社會主義新林區(qū)”目標再鑄輝煌,。 有上級氣象部門的關(guān)心,,地方政府支持,在全區(qū)氣象職工的共同努力下,,邊疆氣象事業(yè)一定會有更加輝煌燦爛的明天,。