一,、簡介
青海省雷電災(zāi)害防御中心為事業(yè)單位性質(zhì)，直屬青海省氣象局領(lǐng)導(dǎo),，機構(gòu)規(guī)格為正處級。目前,，防雷中心內(nèi)設(shè)7個科室,。主要開展防雷裝置的檢測、設(shè)計技術(shù)評價和防雷工程設(shè)計的指導(dǎo)工作,；負責全省重大雷電災(zāi)害和西寧地區(qū)的雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定,、災(zāi)情匯總統(tǒng)計、雷電風險評估和雷電災(zāi)害評估工作,；開展雷電防護技術(shù)標準的研究,；負責全省防雷新技術(shù)的研究、開發(fā),、應(yīng)用和推廣工作,。
二、工作任務(wù)
1．承擔全省雷電軌道業(yè)務(wù),；
2．承擔全省防雷裝置的檢測,、設(shè)計技術(shù)評價和防雷工程設(shè)計的指導(dǎo)工作。
3．承擔西寧市防雷裝置的檢測,、設(shè)計技術(shù)評價等防雷技術(shù)服務(wù)以及防雷工程設(shè)計,、施工服務(wù)和竣工驗收等工作；
4．負責全省重大雷電災(zāi)害和西寧地區(qū)的雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定,、災(zāi)情匯總統(tǒng)計,、雷電風險評估和雷電災(zāi)害評估工作；
5．組織全省雷電監(jiān)測聯(lián)防,、技術(shù)協(xié)作和交流,；
6．開展雷電防護技術(shù)標準的研究；
7．承擔全省雷電重點工程（重點項目）的建設(shè)工作,；
8．負責全省防雷新技術(shù)的研究,、開發(fā)、應(yīng)用和推廣工作,；
9．開展雷電監(jiān)測,、檢測、防護和評估技術(shù)方法的應(yīng)用推廣工作。
三,、發(fā)展規(guī)劃
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
“十一五”期間，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,、全面建設(shè)小康社會的重要時期,，是我省雷電業(yè)務(wù)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展的關(guān)鍵期。根據(jù)《青海省氣象事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,，我們要以中國氣象局《現(xiàn)代雷電業(yè)務(wù)體系》為指導(dǎo),，緊緊圍繞青海省雷電業(yè)務(wù)，以發(fā)展,、改革為需求,，為青海現(xiàn)代雷電業(yè)務(wù)體系建設(shè)提供堅強的組織保證,、精神支持,。
（二）主要目標
1.初步完成全省雷電監(jiān)測網(wǎng)的整合與建設(shè),，形成雷電監(jiān)測,、預(yù)警預(yù)報、檢測與防護技術(shù)服務(wù),、研究開發(fā),、管理協(xié)調(diào)和行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)體系。
2.建成研究型省級雷電業(yè)務(wù)服務(wù)綜合系統(tǒng),，完成全省雷電監(jiān)測及其資料的共享和應(yīng)用開發(fā),，實現(xiàn)雷電的超短時預(yù)警預(yù)報和雷電監(jiān)測預(yù)警的業(yè)務(wù)化。
3.開展面向雷電業(yè)務(wù)研究,，以科技創(chuàng)新增強雷電業(yè)務(wù)的科技內(nèi)涵,，雷電標準化工作取得實質(zhì)進展，防雷法規(guī)標準體系基本建成,，實現(xiàn)全省雷電監(jiān)測,、預(yù)警預(yù)報、服務(wù)等業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)和科技人員的專業(yè)培訓(xùn),。
4.到2010年,，經(jīng)過深入的實驗和理論研究，在雷電監(jiān)測預(yù)警,、預(yù)報和防護方面形成成熟的科研型業(yè)務(wù)體系,；組織開展并推進雷電預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)和雷電防護技術(shù)服務(wù)工作，不斷提高雷電領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)技術(shù)開發(fā),、服務(wù)能力,，進一步完善雷電業(yè)務(wù)體系,。
四、我國的雷電災(zāi)害
雷電是自然界的強烈放電現(xiàn)象,，它經(jīng)常伴隨強對流天氣活動產(chǎn)生,。在很長的時間里，人們對閃電的看法僅限于贊嘆和畏懼,，有人形象地稱之為“天笑”,，有人則認為是“上帝之火”。1749年,，富蘭克林的風箏實驗證實了閃電僅是一種放電現(xiàn)象,，當今全球每一秒鐘平均發(fā)生49次雷電，隨著人類活動越來越密集,，微電子設(shè)備越來越多,，具有大電流、高電壓,、強電磁輻射特征的雷電對人類社會的威脅性日益加大。
雷電災(zāi)害泛指雷擊或雷電電磁脈沖入侵和影響造成人員傷亡或物體受損,，其部分或全部功能喪失,，釀成不良的社會和經(jīng)濟后果的事件。雷電災(zāi)害的損失包括直接的人員傷亡和經(jīng)濟損失,，以及由此衍生的經(jīng)濟損失和不良社會影響,。雷電作為自然界中影響人類活動的嚴重災(zāi)害之一，不僅造成了人員傷亡,，也給我國航空航天,、國防、通訊,、計算機,、電子工業(yè)、化工石油,、郵電,、交通、森林等行業(yè)造成了嚴重的經(jīng)濟損失,。雷電災(zāi)害已經(jīng)被聯(lián)合國有關(guān)部門列為“最嚴重的十種自然災(zāi)害之一”,，被中國電工委員會稱為“電子時代的一大公害”。
長期以來,，雷電災(zāi)害帶來了嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失,。據(jù)《金史•五行志》記載，公元1232年10月9日,，我國金代“天興無年九月辛丑,，大雷,，工部尚書蒲乃速震死”，也就是雷擊死了金朝高官1名,。1767年雷電擊中了威尼斯一個儲放了幾百號炸藥的教堂拱頂,，引起大爆炸，3000人喪生,，威尼斯城大半被毀,。北京天壇在明朝至少遭受過9次雷擊，在1889年因雷擊祈年殿引起大火導(dǎo)致焚毀,，直到1896年才修復(fù)完工,。
估計全世界每年有幾千人死于雷擊，全球每年的雷擊受傷人數(shù)可能是雷擊死亡人數(shù)的5～10倍,。美國1959～1994年里因雷擊死亡的平均人數(shù)是87人,，僅次于因山洪、洪水引發(fā)的死亡人數(shù),，雷電是美國氣象災(zāi)害中造成人員傷亡的第二大因素,。我國地處溫帶和亞熱帶地區(qū)，雷暴活動十分頻繁,，雷電災(zāi)害是我國最嚴重的自然災(zāi)害之一,，2004年的氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害造成2457人死亡，其中雷電造成死亡770人,，占總數(shù)的31%,。僅次于暴雨洪澇（滑坡、泥石流）造成的1370人,，位居與氣象相關(guān)災(zāi)害的次席,。估計全國年平均上報雷擊人員傷亡事件約為703例，其中大約造成1334人死傷,，包括667人死亡,，667人受傷。我國每年每一百萬人中大約有0.53人死于雷擊,，這個值要高過美國該值的26%,，是英國的10.6倍。
2005年因雷擊死亡人數(shù)是646人,，受傷為690人,，2006年因雷擊死亡717人，受傷640人,，據(jù)氣象局2007年的不完全統(tǒng)計,，2007因雷擊死亡人數(shù)是744人，受傷585人,，雷擊死亡人數(shù)較前兩年有所增加,，造成的原因是多方面的,。一方面，極端天氣事件增多,，部分地區(qū)雷電活動增強,，例如2007年6月23日至27日，江西省遭受強對流天氣系統(tǒng)帶來的雷電襲擊,，在短短5天時間里,，江西省上報有35人遭雷擊死亡。另一方面,，今年雷電造成的重大雷災(zāi)事故令人震驚,，例如2007年5月23日16時34分，重慶市開縣義和鎮(zhèn)政府興業(yè)村小學(xué)遭遇雷電襲擊,，造成興業(yè)村小村小學(xué)四,、六年級學(xué)生7人死亡、44人受傷,。這些重大雷電災(zāi)害引起社會的廣泛關(guān)注和媒體的報導(dǎo),。
從雷擊死傷人員的分布來看，2007年江西省上報有122人遭雷擊死亡,，令人痛惜,，而云南省、廣東省,、重慶市,、四川省,、廣西壯族自治區(qū),、江蘇省、浙江省,、湖南省,、湖北省、貴州省,、和福建省2007年雷擊死傷人數(shù)也都超過了50人,。其中5.23開縣雷擊事件可以說是建國以來最為嚴懲的一次學(xué)生遭雷擊事件，事后調(diào)查原因是興業(yè)村小學(xué)無防雷裝置（對這類建筑物規(guī)范未做強制性防雷要求）,，該校教室遭雷電直擊后,，雷電流通過墻壁泄放放地時，由于接觸電勢,、旁側(cè)閃絡(luò)以及跨步電壓作用,，導(dǎo)致教室的學(xué)生出現(xiàn)傷亡。
我國城市人員因雷電造成傷亡的比例只占4.3%,，而農(nóng)村人員卻占了59.1%,，而不確定因素的占36.6%,。如果不考慮不確定的統(tǒng)計結(jié)果，那農(nóng)民占93%,，城市人員僅占7%,，農(nóng)民是雷災(zāi)受害者的主要部分。在人員傷亡雷災(zāi)數(shù)中,，雷擊環(huán)境發(fā)生在農(nóng)田最高,，為32%，其次為建構(gòu)筑物（主要是農(nóng)村民居,、窩棚,、亭子）的23%，然后是開闊地的13%,，水域（包括河邊,、沙灘）和樹下分別是10%、8%,。有線連接表示的是雷擊是人員正接觸著電話線或者金屬管線,。雷擊環(huán)境發(fā)生在室外的占69%，而且多發(fā)生在農(nóng)民常在的環(huán)境下,。相對而言,，農(nóng)民在雷電到來時缺乏臨時躲避場所，而且農(nóng)民防雷知識相對較貧乏,，導(dǎo)致在室外外受到雷電嚴重的威脅,。在室內(nèi)，城市建筑物防直擊雷措施相對完善,，而農(nóng)村的民居等建筑沒有普及安裝防雷裝置,。
不同雷擊環(huán)境的影響是不同的，在農(nóng)田,、開闊地,、水域，人們往往單獨勞作或行動,，而且地勢平坦,，相對而言人可能因為較高，更容易被子雷直接擊中,，雷電流可能會從頭部進入人體,，一般再從兩腳流入大地。由于直接雷擊時電流很大,，可能導(dǎo)致心臟停止跳動或者呼吸停止,，相對容易造成雷擊人員死亡；當雷電電流經(jīng)過管線時,，由于雷電流峰值很大,，常達幾千安,，所以在這些被直接雷擊中的導(dǎo)體上便產(chǎn)生高達幾萬伏，甚至幾十萬伏的電壓,。這時,，如果正好人員接觸電話線或者金屬管線時，人員會因為接觸電壓而中電,，這種雷災(zāi)多1人遭災(zāi),；在樹下，當這棵樹遭雷擊時,，從地面到人頭頂這段高度的樹干電阻約為幾千歐姆,，雷電流在這段樹干上產(chǎn)生的電位差超過空氣的擊穿強度時，雷電流通過這段空氣間隙向人體放電,，我們稱之為旁側(cè)閃電,，由于人們有時在樹下成群避雨，而旁側(cè)閃擊不局限1人,，導(dǎo)致在樹下雷電造成多人死傷,；在建構(gòu)筑物和廠礦倉庫，一般人員比較密集,，雷擊傷亡形式也多種多樣,，可能直接雷擊、跨步電壓,、旁側(cè)閃擊,、接觸電壓，也可能因為雷擊造成的其它后果傷亡,，比如火災(zāi),、爆炸、重物砸落等,，因此相對更容易導(dǎo)致人員受傷,。從概率上來說,，在雷電發(fā)生時,，野外沒有絕對安全的地方，因此應(yīng)及時躲入相對安全的汽車,、有防雷裝置的建筑物,。
80%的雷災(zāi)傷亡人員事故只涉及1-2人的生命安全，其中1人受雷擊的占總事件的61%,，2人占19%,。其中雷災(zāi)只造成1人死亡的事件占死亡事件的83%，2人死亡的占死亡事件的12%,，超過2人的只占5%,，而雷災(zāi)中多人受傷的概率要高于多人死亡的,。
由于當前我國雷災(zāi)調(diào)查上報系統(tǒng)不夠完善，人們防雷意識有待提高,，很多雷電造成人員傷亡事故漏報,，尤其是雷擊致人員受傷事故，統(tǒng)計我的國雷災(zāi)中人員受傷與死亡比例是0.96:1,，一般認為雷災(zāi)事故中人員死亡比值在5-10之間,，英國統(tǒng)計的就是10：1。減少雷電造成人員傷亡的有效方法之一是提供及時有效的醫(yī)療急救,，尤其對于雷擊造成人員心室纖維性顫動,、呼吸中斷的情況，前4分鐘是搶救的關(guān)鍵時期,，及時對傷者進行心肺復(fù)蘇術(shù)能有效減少雷擊死亡的幾率,。
氣象部門長期一貫地重視雷電防御工作，最近幾年進一步加強了雷電監(jiān)測和預(yù)警服務(wù),，目前大部分省市建立了覆蓋全省的雷電監(jiān)測網(wǎng),，中國氣象局也正在建設(shè)覆蓋全國的雷電監(jiān)測網(wǎng)，通過加強科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),，提高雷電天氣的預(yù)報水平,。充分利用電視、電話,、廣播,、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息等手段,，及時發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息,，為各級政府及有關(guān)部門做好防雷減災(zāi)工作提供支持，為廣大人民群眾增強防雷意思,、采取避險措施提供幫助,。認真執(zhí)行防雷設(shè)備設(shè)施定期檢測制度，嚴格防雷工程的設(shè)計審核和竣工驗收,。進一步加強了防雷減災(zāi)工作指導(dǎo),，依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責，做好防雷工程專業(yè)資質(zhì)認定,、防雷裝置檢測資質(zhì)認定等工作,，加強了對建設(shè)項目的防雷工程質(zhì)量管理，嚴格規(guī)范防雷設(shè)施設(shè)計,、施工,、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)。為了加強防雷知識的科普宣傳,，氣象部門利用多種形式,、多種方法，組織推出了中國災(zāi)害性天氣氣候圖集,、防雷避險手冊,、雷電防護指引活頁、防雷掛圖等等多種類型的防雷科普讀物,，以增強公眾的雷電科學(xué)知識,，提高雷電防護意識，減少雷電災(zāi)害,。
