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2011年的WMO第十六次大會還同意將減輕災(zāi)害風(fēng)險、水,、健康和糧食安全作為GFCS 四個最基本的優(yōu)先重點,。其中排在第一的減輕災(zāi)害風(fēng)險多年來始終,并將繼續(xù)是WMO的優(yōu)先重點,特別是全世界一些脆弱的社會部門正在努力提高預(yù)防和減輕自然災(zāi)害的效率,。在過去的50年,,近百分之九十的災(zāi)害與天氣、氣候和水相關(guān),,它們都屬WMO的職責(zé)管理范圍,。
在過去的數(shù)十年,由于城市化加劇和人口向更為脆弱的地區(qū)遷徙(如沿海,、低地,、旱區(qū)、大型河口區(qū)及洪泛區(qū))脆弱的社會部門不斷增加,。
IPCC第四次評估報告預(yù)計一些極端事件的發(fā)生頻率和強度將增加,,這將使這一問題變得更為嚴峻。因此決策者和緊急響應(yīng)部門的人員會更迫切需要高質(zhì)量的天氣和水信息以及氣候服務(wù),,由此來制定最適用的應(yīng)急計劃,。
一些至關(guān)重要的社會經(jīng)濟活動,如農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、運輸、能源生產(chǎn)和水資源管理也都需要天氣,、氣候和與水相關(guān)的信息支持,,在這些部門只需為數(shù)不多的投入即會產(chǎn)生相當(dāng)?shù)陌l(fā)展效益,尤其在能力發(fā)展方面,。
最近在德班(南非)召開的 UNFCCC COP 17會議上,,WMO再次強調(diào)改進科研、觀測,、預(yù)測和能力發(fā)展對保護最脆弱國家人民的生命財產(chǎn)十分重要,。有些最脆弱的國家在維護它們的水文氣象觀測和通信網(wǎng)方面面臨相當(dāng)?shù)睦щy,它們需要更強有力的支持以縮小與發(fā)達國家在科學(xué)技術(shù)上的差距,。
此外,,WMO繼續(xù)強調(diào)最不發(fā)達國家(LDC)、小島嶼發(fā)展中國家(SIDS)和其他脆弱的發(fā)展中國家應(yīng)更多地提高應(yīng)用早期預(yù)警系統(tǒng)的能力,,為當(dāng)代和未來維護好當(dāng)前十分脆弱的可持續(xù)發(fā)展及環(huán)境和全球氣候。
因此,,2012年世界氣象日主題十分切題,,它為WMO會員展示天氣、氣候和水觀測及預(yù)測產(chǎn)生的最主要的效益提供了重要的機遇,,尤其是將氣候作為一種資源以便通過GFCS促進可持續(xù)發(fā)展,。
無論針對那種資源,這些效益在各種尺度上均十分明顯。讓我們側(cè)重看一下GFCS四大優(yōu)先以外的例子,,在發(fā)電方面,,盡管許多可再生能源項目必須是大規(guī)模的,但一些"綠色"技術(shù),,比如風(fēng)能,、太陽能和水力發(fā)電特別適用農(nóng)村和偏遠地區(qū),在這些地方利用當(dāng)?shù)氐馁Y源往往是人類發(fā)展不可或缺的,。
盡管有數(shù)百萬的家庭用小規(guī)模家庭式太陽能系統(tǒng)供電,,但與之相比,在一些地區(qū)小型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模水力發(fā)電系統(tǒng)卻具有明顯的應(yīng)用優(yōu)勢,。長期來,,在全球供電領(lǐng)域中,利用小型水庫儲存水能始終占據(jù)重要的一席之地,。目前其發(fā)電量占全球電力需求的五分之一,。
盡管風(fēng)力發(fā)電需要大量的前期基礎(chǔ)設(shè)施投入,但它正在迅速發(fā)展,。2010年底全球已安裝的風(fēng)力發(fā)電功率接近200 GW,,相當(dāng)于全球電力消耗的2.5%。
要確定一個地區(qū)的風(fēng)電或太陽能發(fā)電的可行性必須有可靠的氣候資料,。尤其太陽能在各地區(qū)的差異很大,。位于瑞士Davos的世界輻射中心負責(zé)保管用于太陽輻射測量的世界標準儀器,WMO還在俄羅斯聯(lián)邦圣彼得堡設(shè)有WMO世界輻射資料中心(WRDC),。
此外,,越來越多的農(nóng)村家庭正在自制沼氣用于照明和炊事。生物質(zhì)能生產(chǎn)是利用廢棄物,,甚至農(nóng)作物,,如玉米、甘蔗或其他植物,,生產(chǎn)生物燃料或直接將它們作為燃燒物,。但必須十分謹慎以免弄巧成拙,導(dǎo)致效應(yīng)更強的溫室氣體排入大氣,,以及避免由于生產(chǎn)能源危及脆弱人口的糧食安全,。
聯(lián)合國能源和氣候變化高級別咨詢組在2010年的可持續(xù)未來能源報告中指出,通過擴大可再生能源和其他低排放技術(shù)的比重,,到2030年有可能不會明顯增加溫室氣體排放即可實現(xiàn)人人享有現(xiàn)代化的能源供應(yīng),。
在聯(lián)合國系統(tǒng),WMO積極參與能源領(lǐng)域的跨機構(gòu)機制"UN-能源",,其中承擔(dān)的職責(zé)是確保聯(lián)合國系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致地作出響應(yīng)和集體地參與非聯(lián)合國系統(tǒng)的利益攸關(guān)者的活動,。
在結(jié)束前,請允許我回顧最近出版的WMO 2011年氣候狀況聲明,聲明明確強調(diào)氣候?qū)⒗^續(xù)發(fā)生變化,。自1997年以來已出現(xiàn)了13個最暖的年份,,2011年的全球溫度高于以往任何一個拉尼娜年,而拉尼娜往往具有降溫效應(yīng),。
大氣溫室氣體濃度繼續(xù)不斷增加,,2011年達到歷史最高。同時,,去年夏季北極州的海冰面積為記錄上倒數(shù)第二,,海冰總量很可能是紀錄上最低的。
多年來,,天氣,、氣候和水不斷地推動社會經(jīng)濟發(fā)展。在面對未來的挑戰(zhàn)方面它們將做出更多的貢獻,。尤其通過全球框架,,WMO及其189個會員的國家氣象水文部門(NMHS)將在權(quán)威的科學(xué)技術(shù)、及時的天氣氣候資料和產(chǎn)品,,以及從現(xiàn)在開始的氣候服務(wù)方面為所有的社會經(jīng)濟部門的效益增添動力,。
在UNFCCC方面,我們將更多地倚賴GFCS,,如果我們確實要延續(xù)文明,,我們必須毫不遲緩地采取減緩氣候變化措施,GFCS不僅有助于此舉,,而且對減輕災(zāi)害風(fēng)險以及適應(yīng)氣候變化同樣具有無法估量的價值,。我們已經(jīng)在考慮氣候系統(tǒng)慣性的基礎(chǔ)上對適應(yīng)氣候變化做出了承諾。
在這個至關(guān)重要的進程中,,我相信2012年世界氣象日主題將有助于進一步動員所有的WMO會員和合作伙伴在最高層次上參加這一重大的倡議,,由此,在2012年世界氣象日之際我向大家表示最誠摯的祝愿,。