天災與人禍的合力
甲仙鄉(xiāng)公所8月15日舉辦頭七法會,,罹難者家屬回到面目全非的小林村跪拜(來源:新華網(wǎng))
“八八水災”過后第七天,。按照臺灣習俗,這天是小林村罹難村民的頭七法會,。小林村灘涂旁,,幸存的小林村民、從外地趕赴家鄉(xiāng)的親朋好友,,數(shù)百人跪在斷裂的路面上,,不斷呼喊著親人的魂靈。400多個牌位前,,金紙的灰燼帶著白煙輕輕飄散,,卻帶不走小林村民的傷痛。小林村的幸存者及遇難者家屬成立了自救委員會,,要求臺當局追究責任,,給家屬一個交代。
小林村罹難者親屬抱著家人遺像痛哭流涕(來源:新華網(wǎng))
“除了哀傷之外,,只剩下憤怒,,對政府的不滿,。” 長期從事媒介研究的馬正愷一連幾天都待在家里,,上網(wǎng),、看電視、讀報,,監(jiān)測輿論,,“電視里幾乎全都是在報災情,報紙的政治版和社會版也都是這方面的報道,,幾乎占到報紙內(nèi)容的三分之二,。”
“年年都有臺風,,每一次臺風都有警報的,,可真等到發(fā)現(xiàn)出了問題的時候,才開始動起來,,都已經(jīng)晚了,。”馬正愷說,,10日,,災情發(fā)生的第三天,民眾開始覺得不對勁,,很多親人聯(lián)系不上,,“那個時間,大家都在質(zhì)疑,,為什么還沒調(diào)軍隊,。輿論就在拿汶川地震后,大陸能迅速展開救援做比較,,說災情都出現(xiàn)了,,應該派軍隊了??墒桥绍婈牄]那么快,,即使派出水路裝甲運兵車后,發(fā)現(xiàn)過不去,,最后又退了回來,。所以很多時候,事先沒有對災害進行正確評估,,事后幾乎做不了任何的動作,。”
“與其說這次滅村是天災,,不如說是人禍,?!瘪R正愷說,民間的責難更多指向了官方,,在“莫拉克”襲臺期間,,除了事前臺“行政院農(nóng)委會”發(fā)布的泥石流警戒和“建議提早疏散”,其他部門并沒事先要求撤離可能受災的居民,?!稗r(nóng)委會水保局土石流防災中心”主任陳振宇災后回應媒體時所說的“撤不撤的決定權在地方首長”也證明了這一點。小林村在臺風中被泥石流吞沒,,官方事前的不作為遭到了廣泛的指責,。臺當局和官員受到的批評還遠不止這些,接下來的救災工作也招來一片罵聲:反應遲鈍,、軍隊出動遲緩,、救災款劃撥延遲……
“盡管有人罵,但是救災仍是當時的第一要務,。”馬正愷說,,在政府第一時間反應不過來時,,像林奕君這樣的義工、志愿者能夠快速匯集,,各界物資源源不斷的涌入,,體現(xiàn)了民眾自發(fā)救災行動之迅速,也閃耀出民眾同舟共濟的人性光輝,。另外,,當政府災情網(wǎng)絡中斷時,媒體特別是電視臺和網(wǎng)絡主動承接了原本政府應當承擔的收集災情的工作,,架起了一座溝通災民與政府的橋梁,。
“危機意識只能靠危機來凝聚,但是能凝聚多少,?老實說得看我們愿意自我反省多少,。”置身救災一線的林奕君對災害防救也有至深感悟,,“臺灣跟過去不一樣,,‘9·21’大地震之后,這塊土地變得很脆弱,,這次風災讓大家意識到,, 其實天災的傷害是有限的,但是加重的是人禍,。這次政府的救災體系是有問題的,,畢竟如果連‘管道’都不通,,這就該檢討。畢竟臺灣未來一定會面臨類似的災害,,如果沒有一個整合機制,,將會是一團亂麻?!?/P>
災后,,林奕君所在的國民黨青年團提交了一份救災報告,對這次救援工作進行了深刻的分析,,怎么從客觀的角度看待風災,?政府的施政作為有哪些值得檢討?對于類似的狀況,,動員機制有哪些可以改善的,?“‘立法院’已經(jīng)展開修法的工作,這已經(jīng)開始跨出第一步,;對于土地開發(fā)的限制,,政府部門已經(jīng)頒布了相關的行政命令,只需再法典化,;體制上的檢討已經(jīng)展開,;但是如何形成一個有效的整合機制,還在奮斗中,?!?林奕君認為,在協(xié)同防災救災方面,,兩岸的互相交流是有必要的,,而且議題不應該只限定在技術層面,更應該擴及到制度,。
當林奕君和志愿者們結束救援,,離開林邊鄉(xiāng)的時候,當?shù)匾晃痪葹闹笓]滿身是泥地沖了出來,,與志愿者們一一握手,,他說自己很慚愧,身為林邊鄉(xiāng)人,,沒有讓大家看到林邊鄉(xiāng)的美,,希望下一次有機會讓他好好的招待。重建中的林邊鄉(xiāng)很快將恢復它往日的活力,,然而,,昔日美麗的小林村已不可能重現(xiàn),這個從地圖上消失的村莊,至今仍未標定出新址,。
【記者手記】
洪水肆虐,,房屋倒塌,村莊被掩埋,,一個個鮮活的生命消失在巨浪泥石之中,,無數(shù)人辛勤耕耘的家園在瞬間毀滅?!澳恕边@個報道,,注定是我所采寫的氣象新聞中話題最沉重、也最令人深思的一篇,。
受訪的兩名臺灣人,,一個在臺灣南部的高雄市,與高雄縣小林村和屏東縣林邊鄉(xiāng)均相距不遠,,另一個在風災期間,,從臺北組織志愿者南下參與災區(qū)救援。盡管“莫拉克”已過去幾個月,,但當時的場景如影像般定格在他們心中,,久久揮之不去。而采訪過程中看過的文字,、照片,、視頻,與當事人接觸所聽到的話語,,都給予從未經(jīng)歷過臺風的我以極大的沖擊和震撼,深深嵌入了我的腦海,。
中央氣象臺臺風首席預報員許映龍認為,,盡管沒有直接觀測數(shù)據(jù)支持,但是全球變暖對臺風的強度有一定的增強作用是不可否認的事實,,近幾年,,高影響度的臺風事件呈逐漸增多趨勢。今年列入國內(nèi)外十大天氣氣候事件候選名單的“莫拉克”,、“艾拉”,、“艾達”、“凱薩娜”等臺風都有一個共同的特點:臺風強度并不是很強,,但是由于降雨強度大,,所造成的洪水泛濫、泥石流等次生災害影響卻非常大,。
在“莫拉克”這場看似猝不及防的大災大難背后,,實則是天災與人禍的角力。它引發(fā)了臺灣民眾及臺當局對救災體系的深刻檢討。作為一名救援者,,林奕君關心的是,,以后對于類似的狀況,動員機制與方法都有哪些可以改善,。傳媒界人士馬正愷擔心的則是,,制度與實際行動之間的距離,“之前一直是在紙上,,沒落實到行動上,,通過這次會不會有變化呢?我覺得不會,。估計前幾次神經(jīng)會繃得緊點,,過個幾年,沒發(fā)現(xiàn)什么問題了,,戒心又下降了,。但愿這種悲劇不會重演?!?/P>
記得電影《超強臺風》里一位氣象專家說過這么一句話:“這不是我們和臺風的賭博,,而是人類向大自然學習的一個過程?!蔽蚁?,這應該是對“莫拉克”的一個最好的總結。(中國天氣網(wǎng)記者:余曉芬)