2016年9月11日18時許,，廣西南寧南湖畔夕陽向晚,，而此時，一場國際盛會正漸入高潮——首屆中國-東盟氣象合作論壇進入了《中國-東盟國家氣象合作南寧倡議》（以下簡稱《南寧倡議》）的討論環(huán)節(jié),。經(jīng)過細致討論、縝密修改,，在多國語言組成的歡呼聲和熱烈掌聲中,，《南寧倡議》獲得一致通過。
作為第13屆中國-東盟博覽會及商務與投資峰會系列活動之一，首屆中國-東盟氣象合作論壇于9月11日至12日在南寧舉辦,。此次論壇由中國氣象局和廣西壯族自治區(qū)政府主辦,，自治區(qū)氣象局承辦。來自中國和越南,、印度尼西亞,、老撾、馬來西亞,、緬甸,、菲律賓,、新加坡、泰國等東盟國家氣象水文部門的主要領導,，世界氣象組織,、聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會、臺風委員會等國際組織的代表,，以及中國香港和中國澳門地區(qū)的代表齊聚一堂,，共話氣象合作發(fā)展。
一個對話的平臺
在自治區(qū)黨委書記彭清華,、主席陳武與中國氣象局局長鄭國光的共同倡議與推動下,，中國-東盟氣象合作論壇首次納入中國-東盟博覽會框架?！芭e辦氣象論壇,，是落實國家‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略、服務國家整體外交和服務廣西‘三大定位’的重大舉措和具體實踐,?！弊灾螀^(qū)氣象局局長劉家清說。
中國與東盟國家陸海相連,，臺風,、暴雨,、區(qū)域干旱等相近的氣象災害多發(fā)頻發(fā),。對于中國與東盟國家來說,，建立氣象領域的區(qū)域合作機制,，在觀測資料共享,、災害聯(lián)防、氣象服務和科研,、氣象儀器標定及業(yè)務技術人員交流培訓等方面開展合作,，重要而迫切,。
論壇主題被定為“區(qū)域氣象災害監(jiān)測與共同防御”后,，一份份邀請函跨海越山,，被送至東盟各國及相關國際機構的氣象“大咖”手上,，約定金秋開啟一場國際氣象合作交流的重頭戲,。
“中國氣象局將秉承‘一帶一路’區(qū)域合作原則，推動與沿線各國,，包括東盟各國的合作,。合作成果不僅有利于提升區(qū)域內(nèi)氣象防災減災和應對氣候變化等氣象服務能力，還有助于WMO全球戰(zhàn)略的實施,?！敝袊鴼庀缶志珠L鄭國光在論壇開幕式致辭中說。中國氣象局副局長矯梅燕還就未來合作建議作特邀報告,。
“促進防災減災工作的融合發(fā)展,、最大限度避免和減少災害損失，是中國和東盟各國的共同使命,?！弊灾螀^(qū)副主席張秀隆希望增進中國與東盟國家在氣象領域的互信互通、合作共贏,。
越南自然資源與環(huán)境部副部長周范玉顯說,，在氣候變化背景下，急需加強國際合作,，凝聚區(qū)域力量,，更好地監(jiān)測和預防自然災害。
以此次論壇為平臺,，與會代表紛紛談體會,、提建議。
論壇同期舉辦了中國-東盟博覽會氣象裝備與服務展,，中國-東盟防災減災與可持續(xù)發(fā)展專家論壇，中國氣象局與印度尼西亞氣象,、氣候和地球物理局氣象和氣候領域合作聯(lián)合工作組第一次會議等,，并組織中外代表參觀自治區(qū)氣象局，活動內(nèi)容豐富多彩,。
其中,，有30家單位參展的中國-東盟博覽會氣象裝備與服務展,，是我國氣象裝備和服務領域的現(xiàn)代化成果首次在博覽會亮相，吸引了自治區(qū)主席陳武,、副主席張曉欽等前來展區(qū)參觀,。“氣象裝備與服務展豐富了中國-東盟博覽會的內(nèi)容,，展示了中國氣象事業(yè)發(fā)展水平,。”自治區(qū)副主席黃世勇在展覽開幕式致辭中說,。
而2016年中國-東盟防災減災與可持續(xù)發(fā)展專家論壇則成為“氣象粉”最期待的活動之一,。中國工程院院士丁一匯、鄭皆連,，印度尼西亞技術評估與應用局教授埃德溫·安德里安,，國家“千人計劃”專家、中山大學特聘教授楊崧等知名氣象專家,，共同帶來一場國際性學術交流盛宴,。
一種合作的機制 薄薄一紙《南寧倡議》，卻有著厚重的分量,。
根據(jù)《南寧倡議》,，中國氣象局支持中國-東盟氣象合作論壇以每兩年召開一次的方式持續(xù)舉辦；繼續(xù)加強區(qū)域氣象觀測和資料共享,，包括加強“風云”衛(wèi)星和中國氣象局廣播系統(tǒng)等應用合作,；探索建立災害性天氣討論和信息通報互動平臺，并開展相關業(yè)務預警技術,、平臺研發(fā)的交流,；建立氣象業(yè)務技術交流互動機制，加強區(qū)域高分辨率數(shù)值預報模式研發(fā)和應用合作,；加強季節(jié)氣候預測與氣候服務,，特別是與農(nóng)業(yè)和水文有關的服務合作；加強區(qū)域氣象儀器標定合作以及加強區(qū)域氣象培訓工作等,。
《南寧倡議》面向區(qū)域氣象發(fā)展需求,，提出的多項務實合作措施，得到東盟國家代表的一致認同和高度贊賞,。
緬甸氣象和水文局局長HrinNeiThiam認為,，通過論壇可以學習中國在防災減災等方面的先進經(jīng)驗，對于提高緬甸的氣象服務能力十分重要,。她說,，中國向緬甸捐贈的中國氣象局廣播系統(tǒng)和氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)運行良好，已成為緬甸氣象部門的主要業(yè)務系統(tǒng),。
亞太經(jīng)社會信息通訊技術與減災司減災處處長桑杰·斯里瓦斯塔瓦表示,，通過《南寧倡議》看到了中國對東盟國家?guī)椭椭С值某兄Z,。
世界氣象組織發(fā)展和區(qū)域活動司教育培訓辦公室主任因卡·阿德巴約稱贊道，《南寧倡議》為增強區(qū)域合作提供了新的平臺,，有利于促進世界氣象組織減輕災害風險路線圖,、全球氣候服務框架等計劃的實施。
“中國氣象局愿與各國氣象水文部門,，共享氣象業(yè)務發(fā)展和服務經(jīng)驗,，通過展覽進一步推進氣象裝備、氣象服務方面的區(qū)域合作和交流,?！痹跉庀笱b備與服務展上，鄭國光與東盟國家及國際組織的代表參觀了各個展臺,。各方代表紛紛向參展方了解和詢問氣象儀器和服務情況,，并對中國氣象裝備和服務水平表示贊賞。一名來自老撾氣象水文局的官員表示,，此次展覽令他大開眼界,，希望未來與中國加強合作，提高老撾氣象部門的基礎設施水平,。
據(jù)了解,，此次論壇共取得六項顯著成果：一是論壇自2016年起正式納入中國-東盟博覽會框架，服務國家整體外交大局,，成功搭建中國與東盟氣象合作新的重要平臺,，主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略；二是通過《南寧倡議》,，填補了中國與東盟國家氣象區(qū)域機制合作的空白,；三是氣象裝備和服務展首次在中國-東盟博覽會亮相，為中國與東盟國家加強區(qū)域氣象技術產(chǎn)業(yè)合作提供了機遇,，華風氣象傳媒集團有限責任公司與東南亞電信集團簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,；四是中國-東盟防災減災與可持續(xù)發(fā)展專家論壇從科學和技術的角度提出減輕災害對策和舉措；五是確定了中國與印尼氣象,、氣候領域合作聯(lián)合工作機制,，審議批準了未來合作計劃；六是展示了中國氣象的國際影響力,。
一次發(fā)展的契機
“9月5日至14日進入特別工作狀態(tài),。”劉家清在9月5日召開中國-東盟博覽會,、中國-東盟商務與投資峰會及國際民歌節(jié)氣象保障服務和氣象論壇工作視頻動員會議上宣布,。
首次承辦國際論壇，對自治區(qū)氣象局來說是一次考驗,，更是對氣象現(xiàn)代化水平的真正檢驗,。自治區(qū)氣象局高度重視，以精細的謀劃,，舉全局之力抓好落實各項工作,，先后多次向中國氣象局和自治區(qū)領導匯報，積極與相關部門溝通對接,。嘉賓邀請,、領導日程安排、舉辦地確定,、落實展位等一系列工作有條不紊地進行,。
廣西氣象現(xiàn)代化建設成果在論壇中得到充分展現(xiàn)。廣西氣象監(jiān)測預報中心,、氣象數(shù)據(jù)中心,、突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心等均于9月初進入業(yè)務試運行階段。對于廣西氣象信息化,、突發(fā)事件預警信息發(fā)布,、現(xiàn)代預報預測業(yè)務、氣象為農(nóng)服務等新成果,，出席論壇的中外代表給予廣泛贊譽,。
一邊是論壇活動，一邊是博覽會保障服務,，這是擺在自治區(qū)氣象局面前的雙重考驗,。“預計20時至23時,，廣西體育中心以陰天為主,，偶有小陣雨……天氣不影響民歌節(jié)晚會的舉行，請觀演嘉賓出行攜帶雨具,?！本驮谘莩鲩_始數(shù)小時前，南寧國際民歌藝術節(jié)組委會收到了氣象部門的短信,。9月11日20時,，第十八屆南寧國際民歌藝術節(jié)晚會在陣雨后的清新中拉開帷幕。
“歷年9月,，南寧市的日最高氣溫一般在32℃,、33℃，出現(xiàn)概率分別占17%和19%,?！?月1日，在南寧市氣象局預警中心,，自治區(qū)氣象臺和南寧市氣象臺的骨干預報員正在探討南寧9月氣候概況及降水預報技術指標,，為中國-東盟博覽會期間天氣預報做好前期準備,。9月中旬，南寧天氣形勢復雜,，易受臺風影響,，天氣預報難度大。針對此次保障服務,，已有十余年博覽會保障服務經(jīng)驗的自治區(qū),、市兩級預報團隊嚴陣以待，提早謀劃,。天氣風險分析專題報告,，分鐘級雷達降水估測、雨溫時空分布等微信平臺新產(chǎn)品,，英文版天氣預報小冊子……博覽會期間,，自治區(qū)氣象部門累計發(fā)布各類服務材料39期。
跨越國界的握手,，熱情而有力,。序幕開啟，將繼續(xù)演繹著精彩與生動,?；仨嬅?，引人入勝,；展望，盛大圖景,，光明燦爛,。（文/曾濤 韓嘉樂）
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