應(yīng)急更有力——制定完善各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立氣象災(zāi)害防御機制
在應(yīng)對暴雨洪水中,，湖北,、湖南、江西等地及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，確保了不發(fā)生群死群傷事件,。在防抗強臺風(fēng)時，福建,、廣東,、浙江等地組織大規(guī)模群眾轉(zhuǎn)移避險，應(yīng)對井然有序,。在新疆和東北地區(qū)防御罕見暴雪時,，氣象應(yīng)急服務(wù)成為政府應(yīng)急最重要的組成部分。
我們不難發(fā)現(xiàn)：各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系日趨完善,，各種氣象應(yīng)急措施細(xì)化到人,，氣象災(zāi)害應(yīng)急演練成為常態(tài)化，應(yīng)急響應(yīng)啟動及時到位,，氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作成效顯著,，各地的防災(zāi)減災(zāi)之棋因氣象應(yīng)急而盤活。
在“十一五”期間,，《氣象災(zāi)害防御條例》《國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》先后頒布施行,，明確了相關(guān)應(yīng)急處置部門職能，細(xì)化了分類分級響應(yīng)任務(wù),，使氣象災(zāi)害防御的各項政府職能落實到位,。特別是《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》出臺后，全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）印發(fā)地方政府氣象災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案，全國地（市）,、縣政府出臺氣象災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案1396個,。
中國氣象局根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)部際聯(lián)絡(luò)員會議制度,，組建了由25個國務(wù)院工作部門組成的部際聯(lián)絡(luò)員隊伍，實現(xiàn)氣象災(zāi)害防御部際聯(lián)動工作的常態(tài)化,、規(guī)范化,。在每次應(yīng)急減災(zāi)中，氣象與水利,、民政,、交通運輸、農(nóng)業(yè),、教育以及民航和電力等部門加強應(yīng)急聯(lián)動,，在災(zāi)害防御中發(fā)揮了“消息樹”的先導(dǎo)作用,。
目前,，我國已經(jīng)逐步建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,、社會參與”的氣象災(zāi)害防御機制和“功能齊全,、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)”的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,。通過建立健全應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急管理體制、機制,、法制,，我國應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力大大增強。
中國氣象局局長鄭國光表示,，防御天災(zāi),，不能指望“天幫忙”，只能依靠“人努力”,?！笆濉逼陂g，氣象部門將繼續(xù)把防災(zāi)減災(zāi)作為一個重要的工作,，繼續(xù)把“提高氣象預(yù)報準(zhǔn)確率”作為氣象工作的核心任務(wù),。
